法律年度開啟典禮｜林定國：國安案公開聆訊沒證據指獨立司法權受損批評有人不求甚解妄下定論

2024-01-22 17:50

律政司司長林定國在法律年度開啟典禮上致辭時表示，國安案件的聆訊一般全部都是公開進行，法庭的決定和判決都會在司法機構的網站上公布，可供免費閱覽，讓市民輕易了解相關法庭程序和裁判理由。他說不少人不求甚解便下定論，沒有證據證明司法機構獨立的司法權在國安案件上受損害；然而司法機構獨立的司法權受其他國家的威脅。他表示，近年因疫情許多來自內地、海外的法官及法律界人士未能參與這個典禮，相信大家都很高興他們今年能夠參與。

▼▼法律年度開啟典禮▼▼

法律年度開啟典禮。陳浩元攝

律政司司長林定國。陳浩元攝

張舉能稱法庭不會盲目將所有《國安法》被告定罪，不會屈服於任何壓力。陳浩元攝

張舉能：法庭不會盲目將所有《國安法》被告定罪不會屈服於任何壓力。陳浩元攝

張舉能批評過去數年人們透過《國安法》的棱鏡來審視司法機構的工作，只會對香港的法治及司法獨立的現狀，產生非常狹隘甚至失實的看法。

須保持自身獨特地位和優勢

他續說，2023年香港走出疫情，邁向「由治及興」，香港的未來取決於全面落實「一國兩制」方針，香港必須保持自身的獨特地位和優勢，包括普通法制度、司法機構享有獨立司法權、終審權，他表揚司法機構對香港實踐「一國兩制」方針扮演不可或缺的角色。

林定國表示，沒有安全和穩定，繁榮無從談起，為維護國家安全及主權、司法機構肩負着防範、制止及懲治危害國安活動的憲制責任。

國安案件聆訊均是公開進行

他指，當法院聆訊涉國安的案件時，司法機構必須獨立行使審判權，以履行憲制責任，司法機構有責任確保被控干犯國安罪行的被告，獲得公平審訊，並確保只根據有關法律和證據，判定被告是否有罪；因此須確保司法機構審理國安案件時，能不受干預下行使審判權。他續指，若要驗證這一點，最好的方法是確定法庭基於甚麼理據裁判國安案件；國安案件的聆訊一般全部都是公開進行，法庭的決定和判決都會在司法機構的網站上公布，可供免費閱覽，讓市民輕易了解相關法庭程序和裁判理由。他說不少人不求甚解便下定論，沒有證據證明司法機構獨立的司法權在國安案件上受損害；然而司法機構獨立的司法權曾經或將來可能受其他國家的威脅。

林定國提及去年11月有西方國家政客要求制裁對香港國安案件法官和司法人員，他說這些「政治操弄」要達至污衊在港實際國安法，以及向香港法官施壓，企圖干預他們審理國安案件。他指作出這些行徑的人竟宣稱自己是關注香港法治，批評是「偽善」。

他指香港法官及司法人員一如既往履行職務，大家應感激他們，並以他們為榮。他認為最好的應對方法是保持鎮靜如常履行職責，維持及提高司法程序的透明度；港府必定會在能力範圍內確保法官及司法人員能無懼威嚇。

另外，林定國說，為提升香港國際法律和爭議解決服務中心的地位，港府與司法機構一直緊密合作；香港既要保持內地和香港法律制度之間的清晰分野，同時要在兩地制度間建立聯繫，以發揮香港普通法制度的獨特優勢，服務國家的整體利益。

他指出，其中一個措提兩地簽訂不同種類的民商事司法互助安排，如2022年10月通過的《內地民商事判決（相互強制執行）條例》及其附屬規則和實務指示將於下星期一，即1月29日生效。另一例子是最高人民法院、司法機構和律政司正在修訂早於1999年簽訂的《關於內地與香港特別行政區法院相互委托送達民商事司法文書的安排》，期望可於今年年初簽訂更完善的安排。

他認為只有在司法制度是市民可負擔、能在合理時間內解決法律爭議時，市民才會對司法制度有信心；然而司法機構面對工作量繁重是一大挑戰，為減輕工作量，司法機構一直大力推廣調解，為支持司法機構，去年《施政報告》中政府表明有意強化規範調解專業的認證和紀律事宜的制度、在政府合約中加入通用的調解條款和鼓勵私營機構採用類近的合約條款。

法律年度開啟典禮。陳浩元攝

舊灣仔警署改建國際調解院總部最快年初決定

他說中國正與多個國家商討成立國際調解院，去年11月，應港府的意願，中央政府向國際調解院籌備辦公室提出申請，於香港設立國際調解院總部，並將舊灣仔警署改建為國際調解院總部之用；預計有關申請的決定最快在今年年初作出。

林說，在地緣政治環境下，面對虛假和誤導性的指控，更需加強市民對香港法律和司法體系的信任，信任建基於正確理解如何運作，所以律政司未來一年會繼續推進法治教育督導委員會的工作，包括推出法治教育領袖培訓計劃第二階段課程。

「不應忽略政府與司法機構合力捍衛法治」

林定國最後表示，香港政府與司法機構在憲制秩序下擔當不同的角色，需維護司法機構獨立的司法權，有需要區分開兩者，但不應忽略香港政府與司法機構是密切夥伴，合力捍衛香港法治，加強市民的信心。

他說香港司法一向受推崇，是構建香港法治的重要元素，是一個「真實香港好故事」，一個基於事實、必須延續下去的「真實香港好故事」；儘管前路存在不容低估的挑戰，他呼籲法官、司法人員、政府律師、私人法律執業者，一同懷着信心和團結精神，為這個真實香港好故事譜寫更美好的篇章。

記者：何嘉敏

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