今季不推住宅地 甯漢豪：賣地氣氛欠佳可理解 擬大面積地皮拆細出售

發展局罕有今季(1至3月)不推住宅及商業地，是2011年恢復定期賣地後，大約13年來首次，以及去年底港鐵東涌東站第一期項目沒有財團入標而流標。發展局局長甯漢豪表示，土地流標與整體經濟環境有關，環球經濟利息高企，不是好的環境下，香港難免受影響，發展商在前景不明朗下，對投地持審慎態度，賣地氣氛欠佳不及早前經濟好的時候，是可以理解，當局亦考慮拆細地皮出售。

北部都會區預計發展為四大區域。資料圖片

地政總署去年批出古洞北及粉嶺北6幅地補地價，但最終仍無法吸引發展商。資料圖片

甯漢豪稱目前私樓已提供約1.1萬伙，接近年度供應目標1.2萬多伙。資料圖片

甯漢豪稱賣地氣氛欠佳不及早前經濟好的時候，是可以理解。資料圖片

甯漢豪指造地是長遠動作，會繼續前行。資料圖片

造地是長遠動作 會繼續前行

甯漢豪在電台節目上表示，每年度公布的賣地表，只説明政府準備出售哪些地皮，並非代表一定出售，只是一構思。政府造地與賣地是兩個不同動作，「做地係一個長遠嘅動作，係唔可以停，所以未來10年要造3300公頃熟地，係會繼續去前行 」，熟地主要來源是北部都會區及交椅洲人工島，不會因短期經濟情況暫停。重申今季雖然無出售私人住宅用地，但仍有出售一幅重要的工業用地。

她强調，政府並無停止賣地，今季無商住用地出售亦不代表以後不會出售。目前私樓已提供約1.1萬伙，接近年度供應目標1.2萬多伙，還有過去幾年超過目標，以5年平均計，相關住宅單位數目已超出目標，所以有條件「呢一季緩一緩，就無私人房屋土地供應」。當局估計未來5年，每年平均會有19000伙私人住宅單位落成，數字不比過往低。

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發展商對細地皮興趣較大

她又指出，根據過去經驗顯示，在市道欠佳下，發展商對較細的地皮的興趣較大，因此政府考慮在賣地表中，將部分大面積地皮拆細出售；在新發展區，例如東涌以至古洞北、粉嶺北等地皮，亦可更清晰細緻講述政府的基建等資料。

對於新界東北未能完成原址換地的6塊土地，甯漢豪表示，補地價工作一般不會一拍即合，如果雙方叫價距離大就難以成功。被問及「加強版傳統新市鎮發展模式」方案下，如果「原址換地」的申請人已集齊相關發展用地的九成或以上業權，可原址換地可加快供應熟地。甯漢豪指，這是優化措施，好處是省時，政府不用收購再平整，減省工程費用，所以對政府的現金流有益。

她指出，經驗所知，面積越大，開發商能得到100%土地業權不易，不希望新界土地得物無所用，認為既然政府收地是基本盤，遂決定將原址換地申請門檻定於9成，相關比例門檻仍是高並非太鬆。

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現時樓齡達50年的樓宇有9600座。資料圖片

現時樓齡達50年的樓宇有9600座。資料圖片

市建局評估，現時樓齡達50年的樓宇當中約有400幢需要重建。資料圖片

強拍最低門檻訂在6成半。資料圖片

過去5年每年平均接30宗強拍申請

立法會正審議修訂強拍門檻，建議樓齡50年或以上私人樓宇的強拍門檻，由目前80%降至最低65%，加快重建老舊失修樓宇。甯漢豪指，不排除目前經濟環境會影響重建步速，但認為政府總需要訂立相關政策框架，再由市場決定是否落實。土地審裁處過去5年每年平均接獲30宗強拍申請，當局早在2010年曾將強拍門檻由9成降低到8成，實施前後的強拍數字相差4倍，相信今次降低強拍門檻後，申請數字亦會有所增加。

她又指，最低門檻訂在6成半，是根據很多持份者意見，及參考鄰近地方類似制度的做法。現時樓齡達50年的樓宇有9600座，估計未來10年每年平均增加約620幢，市建局評估當中約有400幢，若繼續維修已難以「治本」，需要重建，業權擁有人及發展商大致歡迎建議。

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