北大研究指教育「雙減」令競爭加劇 寒門子弟升學難度更大
2023-09-21 16:53 
內地教育力推「雙減」以減輕低收入家庭的教育開支。不過，北大有研究發現，減負政策也有副作用，就是低收入家庭的子女，面對家庭經濟較佳的對手，在升學競爭時跑出的機會更渺茫，出現寒門學子更難考到好學校的情況。
據內媒《 財經》報道，相關研究是由北京大學國家發展研究院博士研究生周子焜、教授雷曉燕和北大滙豐商學院教授沈豔進行，該篇論文題為《教育減負、家庭教育支出與教育公平》已刊於《經濟學（季刊）》第3期。
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教培不敵「雙減」倒閉破產
研究指出，本世紀以來，內地教育減負政策（即減輕學生作業和減輕校外培訓的負擔）的力度經歷了三次跳躍式成長，分別發生在2009年、2013至2014年和2018年。從具體舉措來看，包括控制在校時長、禁止設置重點班、限制班級規模等17個指標。
論文透過構建微觀理論模型、構造減負政策指數，並利用中國家庭追蹤調查（CFPS）數據作實證分析得出。
富家子弟競增優勢擴大
結果發現，在2008年到2018年間，教育減負加大推行力度後，導致「寒門學子（收入分佈處於最底層10%的家庭學生）升高中的機率下降9.3個百分點，學習時間每周下降9.19小時，教育支出下降21%。
而「富家學子」（收入分布處於最上層10%的家庭的學生）升高中的機率卻上升5.3個百分點，學習時間每周上升10.37小時，教育支出上升66%。
研究表明，減負政策的確使低收入家庭的各項教育投入都在下降，但要關注的是，代價是他們的子女在升學競爭中獲取的機會越來越渺茫。
其中一項實證分析結果顯示，樣本中收入分位數為後54%的家庭，在教育減負後升學變得更困難。相比之下，樣本中收入分位數為前46%的家庭，在教育減負後升學變得更容易。
「減負」需苛刻實施條件
研究發現，中國此前的教育減負政策未能顯著減少學生學習負擔，也未能顯著降低家庭教育支出，反而帶來了教育投入和教育產出的分化，加劇了教育不公。
從結果上看，寒門學子獲得優質教育的門檻更高，加劇了「寒門更難出貴子」的問題。
這篇論文作者得出了一個結論：「教育減負政策可以全面發揮作用的條件較為苛刻，只有在不存在升學競爭或者升學率非常高的情況下，限制課業負擔和校外教育培訓負擔的措施才可能有效，而這些條件在現實中不容易存在」。
研究者表示，因為「雙減」政策執行時間尚短，效果未能全面顯現，但等到該政策長期施行之後再評估，恐怕會錯過最佳的政策視窗調整期。
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