北大研究指教育「双减」令竞争加剧 寒门子弟升学难度更大
2023-09-21 16:53 
内地教育力推「双减」以减轻低收入家庭的教育开支。不过，北大有研究发现，减负政策也有副作用，就是低收入家庭的子女，面对家庭经济较佳的对手，在升学竞争时跑出的机会更渺茫，出现寒门学子更难考到好学校的情况。
据内媒《 财经》报道，相关研究是由北京大学国家发展研究院博士研究生周子焜、教授雷晓燕和北大滙丰商学院教授沈艳进行，该篇论文题为《教育减负、家庭教育支出与教育公平》已刊于《经济学（季刊）》第3期。
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教培不敌「双减」倒闭破产
研究指出，本世纪以来，内地教育减负政策（即减轻学生作业和减轻校外培训的负担）的力度经历了三次跳跃式成长，分别发生在2009年、2013至2014年和2018年。从具体举措来看，包括控制在校时长、禁止设置重点班、限制班级规模等17个指标。
论文透过构建微观理论模型、构造减负政策指数，并利用中国家庭追踪调查（CFPS）数据作实证分析得出。
富家子弟竞增优势扩大
结果发现，在2008年到2018年间，教育减负加大推行力度后，导致「寒门学子（收入分布处于最底层10%的家庭学生）升高中的机率下降9.3个百分点，学习时间每周下降9.19小时，教育支出下降21%。
而「富家学子」（收入分布处于最上层10%的家庭的学生）升高中的机率却上升5.3个百分点，学习时间每周上升10.37小时，教育支出上升66%。
研究表明，减负政策的确使低收入家庭的各项教育投入都在下降，但要关注的是，代价是他们的子女在升学竞争中获取的机会越来越渺茫。
其中一项实证分析结果显示，样本中收入分位数为后54%的家庭，在教育减负后升学变得更困难。相比之下，样本中收入分位数为前46%的家庭，在教育减负后升学变得更容易。
「减负」需苛刻实施条件
研究发现，中国此前的教育减负政策未能显著减少学生学习负担，也未能显著降低家庭教育支出，反而带来了教育投入和教育产出的分化，加剧了教育不公。
从结果上看，寒门学子获得优质教育的门槛更高，加剧了「寒门更难出贵子」的问题。
这篇论文作者得出了一个结论：「教育减负政策可以全面发挥作用的条件较为苛刻，只有在不存在升学竞争或者升学率非常高的情况下，限制课业负担和校外教育培训负担的措施才可能有效，而这些条件在现实中不容易存在」。
研究者表示，因为「双减」政策执行时间尚短，效果未能全面显现，但等到该政策长期施行之后再评估，恐怕会错过最佳的政策视窗调整期。
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