北部都會區|團結基金倡汽車維修業重置入多層產業大樓 騰出棕地作商住用途
2023-09-04 08:00
政府預留約72公頃土地,用於發展工業用多層現代產業大樓,首5幅鄰近元朗工業邨及洪水橋/厦村新發展區的用地會在2023/24年推出。團結香港基金以汽車維修業為例,探討棕地重置和產業升級新機遇,建議參考新加坡工業邨重建項目,騰空新發展區內的棕地;同時亦提倡以「地標式多用途汽車城」概念,興建多層產業大樓時提供多條龍、多元化服務。
倡仿新加坡工業邨重建項目
全港棕地面積約有1,500公頃,當中在北部都會區新發展區內的棕地佔650 公頃,團結基金認為重置棕地作業是發展北都的先決條件,而政府亦已預留首批5幅共12公頃用地,以興建多層現代產業大樓以進行重置棕地作業。
基金高級政策倡議經理王雲豪表示,車輛維修工場約佔全港棕地面積約一成,若能成功重置入多層產業大樓,可起示範作用。他指車輛維修業界正面臨場地供應變少、電動車漸成主流,加上業界因電動車廠未有下放相關維修技術而未能業升級轉型。
基金建議鼓勵製造商及代理商引入新車種時承諾在3至5年後開放維修技術,並與職訓局合作提供培訓課程。另一方面,王雲豪指政府最近放寬規劃指引13G,讓棕地作業者較易另覓重置場地,但他表示放寬指引只是轉移棕地作業地點,未有實際解決棕地問題。
王雲豪以新加坡「新民工業邨重建項目」為例,建議在計劃騰出新發展區時,可先用2至3年時間在附近先建首棟安置工廈,然後利用首批大樓重置更多棕地,興建更多大樓,當時新加坡整個項目亦在10年內完成。重置後便可騰空新發展區內棕地、釋放發展土地用作住宅及第一類商業發展。
倡多層產業大樓提供多元服務 吸引發展商競投
團結基金副總裁葉文祺亦建議,可參考現有本地車輛維修城經驗,發展新一代的多層現代產業大樓時應考慮三大條件,包括選址、規模及設計、管理及配套。他認為大樓理想位置應鄰近多條主要幹道、地盤面積應最少為1公頃,亦應按行業獨特需要設計,業權亦應維持統一,避免因分拆業權造成管理混亂。
他以大圍交通城作為反面例子,交通城內的出租率不但低、車輛佔據了上落車道,更混雜了食品製造工場,認為大樓應引入車輛製造商或代理及政府部門。例如雲集不同車輛品牌,提供陳列室、 試車、銷售及汽車美容等「縱向」服務,另設運輸署車輛測試中心,提供檢查、維修及續牌「多條龍」服務。
建議亦包括應在多層產業大樓提供培訓、娛樂、餐飲等「多元化」服務,從而形成「橫向」產業鏈,以柴灣平治港島品牌中心為例,中心提供餐飲、親子設施、易手車中心等。葉文祺指,雖然五幅多層產業用地位置不太理想,但認為「地標式多用途汽車城」提供多條龍及多元化服務的概念,能增加土地發展潛力,可吸引發展商競投。
記者:陳俊豪
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