噪音管制｜擬修例禁揚聲器叫賣 邵家輝：不可能叫人賣嘢完全唔出聲 商販：商品靚自然吸引到顧客
2023-08-11 12:12 
環保署就修訂現有《噪音管制條例》進行為期兩個月公眾諮詢，諮詢文件主提出禁止店舖及商販在公眾地方使用揚聲器叫賣，設立定額罰款1萬元機制，及放寬節日慶祝活動的噪音規限等，當中以禁用提聲器叫賣最具爭議。
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立法會批發及零售界議員邵家輝在電台節目表示，過往有連鎖店使用預制錄音叫賣，的確對巿民造成滋擾，對於屢勸不改的商舖，政府自然需要加大力懲處。
過往5年平均每年30多宗檢控，直言執法力度不足。他認為店舖不會流動，只要有關當局持續執法，店舖自然會克制，但重點是噪音水平多少才是指標，不可能「叫人賣嘢完全唔出聲」，不可能是靜止社會。他又認為音量大家也有其準則，不可能要求香港「靜英英」。
邵家輝又指，商場環境毋須太大聲叫賣，但街邊推廣產品在環境聲音下，小商販使用小型揚聲器，聲音不算太大，若不能使用揚聲器，整日叫賣或致聲音勞損。
他又認為用分貝限制叫賣較為合理，街道上的分貝也不會靜，若禁示使用揚聲器，小商販便要「嗌」，若「嗌都要告佢，即係香港唔使賣嘢！」尤其提倡夜經濟情況下，他認為香港零噪音是背道而馳。
立法會環境事務委員會主席葛珮帆表示，歡迎環保署的建議，並指曾接獲多名巿民投訴受街道掦聲器叫賣滋擾，尤其劏房戶隔音較差，相關噪音甚至令居民精神出現問題，因此她並不同意在公眾地方使用揚聲器。她認為增加定額罰款，「多咗工具，多咗阻嚇力」。
北角販商協會主席黃偉泉贊成修例，商戶之間曾經因揚聲器導致爭拗，需要報警求助。個別生果檔、菜檔或豬肉檔戶以揚聲器高聲叫賣，影響正規運作。他認為「做生意用口叫就夠」不用使用喇叭，以免影響其他居民。他又指叫賣並不需要用揚聲器，「商品係靚，吸引嚟買的巿民都唔少得去邊」，定額罰款1萬元屬於重罰，可達致較大阻嚇力。
環保署首席環境保護主任李志坤在電台節目表示，在公眾地方使用揚聲器叫賣一向受《嘈音管制條例》規管，過往要經傳票上法庭檢控，往往需時2-3個月。而有關揚聲器叫賣投訴由17年約200宗，2020年400多宗，上升到去年500多宗，巡查也由17年的600次，增加至去年的1300多次，成功檢控超過170個，最高罰款為1萬元，已達《嘈音管制條例》規定的上限，平均罰款約4700元。針對短期租約的店舖，送達傳票亦有困難，建議中定額罰款可達致即時效果，加強阻嚇作用。
他又指現時約3萬居民受噪音黑點包括荃灣、深水埗、元朗、旺角，又指倫敦、紐約、內地等均有禁止使揚聲器叫賣；有關條例並不包括使用揚聲器播放音樂、歌曲等。至於商場、部分室內街巿及工展會等將不受限制，商販仍可使用提聲器叫賣，惟仍然受《嘈音管制條例》規管。
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