申訴專員主動調查規劃署及地政總署 趙慧賢：審研兩署對土地違例發展執管及協作

申訴專員趙慧賢今日（3日）宣布展開主動調查，審研規劃署和地政總署對土地違例發展的執管。公署初步查訊顯示，規劃署每年接獲有關違例發展的投訴超過1,500宗，經調查後確認違規的個案有數百宗，部分屬於重複違規個案，亦有個案同時涉及私人及政府土地。

公署初步查訊顯示，規劃署每年接獲有關違例發展的投訴超過1,500宗。資料圖片

經調查後確認違規的個案有數百宗，部分屬於重複違規個案。資料圖片

趙慧賢表示，土地是珍貴的社會資源，政府需就其運用作出審慎規劃和監管。資料圖片

此外，傳媒亦時有報道，新界土地涉嫌被違規用作貯物、臨時停車場等的情況。資料圖片

若個案涉及政府土地，地政總署可根據《土地（雜項條文）條例》，以遏止非法佔用政府土地的角度，按實際情況作出執管。資料圖片

趙慧賢表示，土地是珍貴的社會資源，政府需就其運用作出審慎規劃和監管。公署留意到，規劃署每年發現約數百宗違例發展個案，部分個案涉及跨部門權責或位於自然保育地帶。該些違規行為若未能及時糾正，可能會窒礙社會發展，甚至破壞生態環境。過去三年，公署接獲30宗相關投訴，顯示公眾對此課題有不少關注。

有鑑於此，趙慧賢決定展開主動調查，審研規劃署和地政總署對土地違例發展的執管，包括兩署跟進違例發展個案的權責和協作，以及現行機制對防止違例發展及處理相關投訴是否適切和有效，以便在有需要時向政府當局提出改善建議。申訴專員現正蒐集上述課題的資料及意見。

規劃署每年確認違規個案達數百宗 有個案同時涉私人及政府土地

公署初步查訊顯示，規劃署每年接獲有關違例發展的投訴超過1500宗，經調查後確認違規的個案有數百宗，部分屬於重複違規個案，亦有個案同時涉及私人及政府土地，需由規劃署和地政總署以跨部門方式處理。此外，傳媒亦時有報道，新界土地涉嫌被違規用作貯物、臨時停車場等的情況。

現時，規劃署可引用《城市規劃條例》，對發展審批地區（註一）內的新界鄉郊地方的違例發展採取執管行動。具體而言，在發展審批地區內進行發展，包括填塘和挖土等作業及改變土地用途（例如將農地用作倉庫及工場等用途），即屬違規，除非有關發展屬於《城市規劃條例》下的「現有用途」（註二）、已獲城市規劃委員會給予許可，或是法定圖則所准許的。

若個案涉及政府土地，地政總署可根據《土地（雜項條文）條例》，以遏止非法佔用政府土地的角度，按實際情況作出執管。至於發展審批地區以外的市區及新市鎮，其土地用途主要受地契條款、建築圖則及各類牌照所規管。市民若有任何資料或意見，可於9月3日或之前以書面方式送達申訴專員公署。

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