大棋盤︱區議員服務人口大增 地區工作模式變

2023-07-12 08:46

區議會新制度下,議員服務居民人數大增。(資料圖片)
區議會新制度下,議員服務居民人數大增。(資料圖片)

立法會通過區議會改革修例後,選舉事務處昨公布區議會選區分界圖。來屆區議會直選議席大減,只有88席,在雙議席單票制下分成44個選區,每區選出兩名議員。有地區人士說,個別選區服務人口較多,且幅員廣闊,地區服務挑戰不少。

 

2023年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明在選管會網站公布。資料圖片
2023年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明在選管會網站公布。資料圖片
現行18個地方行政區的分界維持不變,全港18區共設立44個區議會地方選區。資料圖片
現行18個地方行政區的分界維持不變,全港18區共設立44個區議會地方選區。資料圖片
現行18個地方行政區的分界維持不變,全港18區共設立44個區議會地方選區。資料圖片
現行18個地方行政區的分界維持不變,全港18區共設立44個區議會地方選區。資料圖片
2023年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明。(選管會文件截圖)
2023年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明。(選管會文件截圖)
2019年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明。(選管會文件截圖)
2019年區議會一般選舉區議會地方選區分界圖及分界說明。(選管會文件截圖)

全選區皆是服務範圍 直選議員工作量增

新制下選區擴大,一個區議會選區,幾乎等於半個立法會選區。其中「黃大仙西」選區,按2021年普查涉及21.8萬人口,是所有選區中最多;「九龍城北」亦涉及20萬居民,共92幢住宅,覆蓋何文田、土瓜灣以至啟德。個別選區人口較少,例如「中區」只涉及11萬名居民,共46幢住宅。

有熟悉地區人士指,區議員難與同區議員協調分攤負責的區域,「最終都係要服務晒整個選區」,所需的時間、人手、資源,會明顯比以往「細區」為高。雖然尚有委任和間選區議員可為同區居民提供服務,但以曝光率而言,經歷選舉洗禮的直選議員自然較高,變相日後負擔可能會較重。

民建聯立法會議員陳學鋒指,以往區會選區只有1至2萬人,新選區至少10多萬人口,區議員負責範圍更廣,尤其直選議員面對的工作量確有可能增加。他指個別地區如離島,由於地域分散,預計會相當「頻撲」,希望日後各議員可透過協調辦事處的地點,分流工作量。

立法會議員兼九龍城區議員楊永杰認為,新劃界已盡量照顧社區獨特性,居民階層的分布亦廣,以九龍城北為例,有中產、公屋區,亦有九龍塘的高收入住宅。至於該區住宅幢數較多,他指「九龍塘獨立屋有排你數,好多都單幢式為主」,因此無可厚非。他認為大選區顧及社區多樣性,不再像以前集中在單一小區,只照顧到個別階層的利益,居民求助時亦會考慮各區議員專長,不擔心直選議員負荷過重。

新界北立法會議員張欣宇則指,所屬的香港新方向正積極考慮派2至3人參選,料集中在天水圍和北區選區。他指目前地區服務都是以「大區」為主,適應問題不大,但承認選區擴大,變相選舉所需經費會增加,以新界北為例,地理位置橫跨範圍大,對於資源有限的新人,選舉難度會相當高。

聶風

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