大棋盤︱愛國教育法覆蓋港澳 本地化受關注

全國人大常委會正在北京開會，議程包括審議《愛國主義教育法（草案）》，當中提到對港澳台同胞等不同群體有「針對性規定」。目前草案具體內容、在港應用方式未明，政界都關注對本港日後推動國民教育有何影響。

愛國主義教育法或延伸至香港。（資料圖片）

倘延伸至香港 料須作本地化修訂

據人大法工委介紹，草案以「維護祖國統一和民族團結」為着力點，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入總結「新時代愛國主義教育」實施經驗，堅持「愛國、愛黨、愛社會主義相統一」，把「實現中華民族偉大復興的中國夢」作為主題，遵循愛國主義教育規律。

目前其中一個疑問是，草案通過後會否以全國性法律形式在港實施，例如納入《基本法》附件三在港頒布實施，或由特區政府本地立法。行會成員、資深大律師湯家驊指，人大常委會在草案通過後，再徵詢各方意見，便會決定是否將法令延伸到香港，認為港人毋須太擔心，而由於愛國主義教育屬指導性條文，逼切性亦未及當年《國安法》，若要延伸到香港，經本地立法機會亦較大。

全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，本港需因應法律內容精神作相應配合，由於「一國兩制」下香港不實行社會主義制度，相信在香港會有一定的適應化、本地化過程，但一些基本原則不能改變，例如自覺尊重和維護國家的根本制度等。

立法會議員、歷史學教授劉智鵬認為，愛國主義教育應當包含對國家過去與現在的政治、經濟、社會等方面的理解，以及國家在當今世界的角色。他說中小學基礎教育中，由於內容相對事實性，有條件訂立清晰的課程指引，讓學校教師有所依從，但高等教育階段涉及不同分析角度，難有清晰指引。教聯會議員鄧飛則指，現時各級教育課程已包含愛國主義教育，銜接問題不大，若法令覆蓋到香港，主要作用是提升愛國教育的政策層次，但他指有必要強化到校師資培訓，確保教師懂得教。

草案亦提到對信教群眾的愛國主義教育作規定，立法會議員、聖公會教省前秘書長管浩鳴認為，愛國是基本正面態度，教育可循國家發展成就作切入點，而非純粹口號式。他說計畫今年十一國慶舉辦活動，為國家祈禱。

有資深政協指，中央領導人過去已多次提到，要加強港澳青年愛國主義教育，認為應調動各方力量支援，除了加強教育陣地建設，也要築牢網絡空間新陣地，例如結合青年的興趣和接受習慣、加強網上輿論引導，才有望令愛國教育事半功倍。

聶風

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