區議會改革︱議員不聽政府指示或違規? 陳帆:家傭唔聽僱主指示都炒得

2023-05-07 09:59

港區全國人大代表陳帆。
港區全國人大代表陳帆。

政府上周公布區議會改組方案,其中提到要求區議員支持政府政策、承擔政府委託的事宜,如不遵從區議會主席(日後由政府民政專員出任)有機會觸及「負面清單」。新思維主席、立法會議員狄志遠今早(5月7日)在商台節目質疑此舉令區議員從屬於政府,難以如實反映民意。

港區全國人大代表、前運輸及房屋局局長陳帆則回應指,以往個別地區人士提出的反對意見流於民粹,阻礙政策推行,偏離地區服務原意,又舉例指家傭合約中也有條款,讓僱主炒掉不遵從合法合理命令的家傭,因此認為新方案安排沒有問題。

港區全國人大代表陳帆(中)。(資料圖片)
港區全國人大代表陳帆(中)。(資料圖片)
港區全國人大代表陳帆。(資料圖片)
港區全國人大代表陳帆。(資料圖片)
港區全國人大代表陳帆。(資料圖片)
港區全國人大代表陳帆。(資料圖片)
立法會議員狄志遠。(資料圖片)
立法會議員狄志遠。(資料圖片)
立法會議員狄志遠。(資料圖片)
立法會議員狄志遠。(資料圖片)

狄志遠憂區議會變當局「啦啦隊」

陳帆指,新方案雖然選舉成份減少,但由委任、間選、直選及當然議員組成,形容是「多渠道」。他憶述,任官期間曾到區議會討論高鐵及一地兩檢議題,過程中會避免口舌論劍、聚焦政策,形容各區議員的政治取態鮮明,相當政治化,但都是好事。不過在區議會討論房屋議題時,遇到相當大的阻力,很多地區不希望在區內增加公屋或過渡性房屋,他認為這有違政府政策初心,因為房屋供應是市民急切需求,所以當政策上需要做時,政府都應該一往無前照做,在施政過程當然要盡可能吸納反對者的關注,但前提是不能妨礙政策進行。

被問到日後區議員向居民提供「蛇齋餅糭」會否增多,陳帆認為是關心的表現,不一定不好。「『蛇齋餅糭』都唔係差啊,我哋中國人傳統拜年、中秋都會拎盒餅送俾人」。

狄志遠其後質疑,改革後的區議會,列明區議員須完成政府指派工作,要在國家安全框架下支持、協助、推廣、宣傳有關政策和法律,並承擔政府委託的其他事情,反問區議員的角色是否仍是民意代表,抑或變成半個公務員,質問:「係咪變咗政府某個手手腳腳呢?」他舉例指,民政專員日後擔任區議會主席,權力很大,如果他們「指派議員完成任務」,但實際上該區居民有反對意見,反問應如何處理。

陳帆則指,過去政府要建一些設施,往往會遇到一些「不要在我家後院」式的反對,形容這些民意是民粹對抗,偏離地區服務的原意。他認為區議員反映民意,也要恰如其分地做,他們的定位仍然是促進地區行政、服務市民。「有啲工作呢,我成日都同同事講,香港人有家傭,家傭個合約都會有個條文寫得好清楚,如果佢唔遵從僱主合法合理嘅要求,(僱主)都可以解僱啦。」因此認為政府如要求區議員做事,如果是合法合情合理,那沒什麼問題。狄志遠即場反駁:「我諗我哋嘅區議員就唔係家傭,大家都係合法合理咁做事。」

政府提出大幅改組區議會。(資料圖片)
政府提出大幅改組區議會。(資料圖片)

陳帆:改變適當及時

狄志遠其後指,經歷社會事件後,中央和特區政府存有戒心,不單留意香港的所謂暴力行為,亦相信國際上有參與或推動。但他認為《香港國安法》實行後,社會穩定平和,即使有不同聲音,亦不會有人以身試法或有衝擊行為。他指是次區議會方案民主程度與以往有很大落差,希望政府提供日後民主步伐的時間表。

陳帆則指,國安問題上只有一國沒有兩制,現時國家強調依法治國,民主法制亦要與時並進,因應當下國情、民情、實情而調整,新區議會方案可以做到這點。他亦希望日後區議員有廣闊視野,為香港整體利益着想。

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