香港電影發展基金撥款議員倡嚴查申請人言行防公帑養黃遏軟對抗滋長

2023-05-02 09:00

港產電影過去半年在票房取得佳績，當中不少作品是由政府轄下的電影發展基金撥款資助。然而，社會上有聲音指，個別受資助電影涉含有「矮化警察」等情節，質疑政府不應以公帑資助或屬「軟對抗」的電影和藝術作品。新民黨立法會議員何敬康早前向政府提出相關質詢，他接受本報專訪時表示，當局必須持續優化基金的審批和監管制度，他建議審查申請資助人士以往的言行，以確保受資助者符合《港區國安法》，阻止「軟對抗」滋長。

何敬康認為，自《港區國安法》實施後，港府根據該法更新審批制度，文化體育及旅遊局亦在資助過程中監察和把關，若發現有違反國安法的地方，會嚴肅處理，包括撤回資助和起訴。屬於選委會界別的何敬康指，當局須與時俱進，優化電影發展基金和藝術發展局資助計劃的審批，以應付不停轉變的電影和藝術市場，「政府在審批方面，必定要不停地優化系統，因為每一次都有不同的電影、不同的題材、不同型式的藝術作品出現。」

港產電影享譽國際，尖沙咀星光大道成遊客必到景點之一。資料圖片

他指，現時審批主要著眼於作品，當局需加強審查申請者個人過去的言行及創作記錄，亦應透過訪談了解申請者的創作意念及其來源，評估有沒有違法風險，而類似的審查應同樣適用於由政府委任、負責審核基金申請的電影發展局委員。

加強監察拍攝內容

在電影發展基金資助計劃下，政府會派文體旅遊局轄下創意香港的一名總行政主任為代表，負責與電影監製和製作組聯絡，並可在電影製作的所有階段觀看影片。電影的終剪版需達到通訊事務管理局及通訊事務管理局的要求，並取得電影檢查監督的准許，以及符合政府所取得的法律意見，才可上映。何認為，在製作過程中，政府代表可跟保安局溝通和洽商，從而加強監察監督工作。

如果有電影在上映後被發現違反國安法，何指，政府可追討資助款項，過去有受資助單位未能符合要求而被當局追回資助款項的案例。如涉事的電影單位日後再申請資助，政府可以拒絕。他建議監管資助計劃的部門應諮詢保安局，尤其是遇到「灰色地帶」的個案。

何敬康認為當局須與時俱進，優化電影發展基金和藝術發展局資助計劃的審批。

何表示，個別電影、委員或電影製作人是否涉「軟對抗」，涉意識型態層面，社會不同人士亦會有不同看法，不可能硬性將所有定義列出，「沒可能列得完。」關鍵在於有沒有觸犯國安法的行為，「當有觸及國安法的行為時，當局必定會跟進。」他認為，警惕「軟對抗」的其中一個有效方法，就是市民大眾加強意識，在適當時候發聲。

由公帑資助電影製作議員：須說好香港故事

工聯會立法會議員陳穎欣去年11月向文體旅遊局提質詢，指發現有獲得電影發展基金資助的電影，涉嫌有矮化警隊的情節，質疑局方未有好好把關，資助一些「軟對抗」的文化作品。陳穎欣建議政府在審批資助時，應增添「說好香港故事」、「說好中國故事」的元素，以推廣香港好的一面。

陳穎欣今年1月再就議題向文體旅遊局提問，認為港府有責任貫徹落實二十大精神，並透過香港電影向公眾說好中國故事。陳問及電影發展基金會否就日後獲批資助的電影作國安審查，局方在書面答覆指，審批基金下的「電影製作融資計劃」申請時，會考慮「劇本的創意及質素」、「製作預算」、「預算淨收入」及「本地製作元素和人才培訓」因素，以確保電影計劃的質素。