香港电影发展基金拨款议员倡严查申请人言行防公帑养黄遏软对抗滋长

2023-05-02 09:00

港产电影过去半年在票房取得佳绩，当中不少作品是由政府辖下的电影发展基金拨款资助。然而，社会上有声音指，个别受资助电影涉含有「矮化警察」等情节，质疑政府不应以公帑资助或属「软对抗」的电影和艺术作品。新民党立法会议员何敬康早前向政府提出相关质询，他接受本报专访时表示，当局必须持续优化基金的审批和监管制度，他建议审查申请资助人士以往的言行，以确保受资助者符合《港区国安法》，阻止「软对抗」滋长。

何敬康认为，自《港区国安法》实施后，港府根据该法更新审批制度，文化体育及旅游局亦在资助过程中监察和把关，若发现有违反国安法的地方，会严肃处理，包括撤回资助和起诉。属于选委会界别的何敬康指，当局须与时俱进，优化电影发展基金和艺术发展局资助计划的审批，以应付不停转变的电影和艺术市场，「政府在审批方面，必定要不停地优化系统，因为每一次都有不同的电影、不同的题材、不同型式的艺术作品出现。」

港产电影享誉国际，尖沙咀星光大道成游客必到景点之一。资料图片

他指，现时审批主要著眼于作品，当局需加强审查申请者个人过去的言行及创作记录，亦应透过访谈了解申请者的创作意念及其来源，评估有没有违法风险，而类似的审查应同样适用于由政府委任、负责审核基金申请的电影发展局委员。

加强监察拍摄内容

在电影发展基金资助计划下，政府会派文体旅游局辖下创意香港的一名总行政主任为代表，负责与电影监制和制作组联络，并可在电影制作的所有阶段观看影片。电影的终剪版需达到通讯事务管理局及通讯事务管理局的要求，并取得电影检查监督的准许，以及符合政府所取得的法律意见，才可上映。何认为，在制作过程中，政府代表可跟保安局沟通和洽商，从而加强监察监督工作。

如果有电影在上映后被发现违反国安法，何指，政府可追讨资助款项，过去有受资助单位未能符合要求而被当局追回资助款项的案例。如涉事的电影单位日后再申请资助，政府可以拒绝。他建议监管资助计划的部门应谘询保安局，尤其是遇到「灰色地带」的个案。

何敬康认为当局须与时俱进，优化电影发展基金和艺术发展局资助计划的审批。

何表示，个别电影、委员或电影制作人是否涉「软对抗」，涉意识型态层面，社会不同人士亦会有不同看法，不可能硬性将所有定义列出，「没可能列得完。」关键在于有没有触犯国安法的行为，「当有触及国安法的行为时，当局必定会跟进。」他认为，警惕「软对抗」的其中一个有效方法，就是市民大众加强意识，在适当时候发声。

由公帑资助电影制作议员：须说好香港故事

工联会立法会议员陈颖欣去年11月向文体旅游局提质询，指发现有获得电影发展基金资助的电影，涉嫌有矮化警队的情节，质疑局方未有好好把关，资助一些「软对抗」的文化作品。陈颖欣建议政府在审批资助时，应增添「说好香港故事」、「说好中国故事」的元素，以推广香港好的一面。

陈颖欣今年1月再就议题向文体旅游局提问，认为港府有责任贯彻落实二十大精神，并透过香港电影向公众说好中国故事。陈问及电影发展基金会否就日后获批资助的电影作国安审查，局方在书面答覆指，审批基金下的「电影制作融资计划」申请时，会考虑「剧本的创意及质素」、「制作预算」、「预算净收入」及「本地制作元素和人才培训」因素，以确保电影计划的质素。