WTO裁定特朗普時期對華鋼鋁關稅違規

2022-12-10 17:23

特朗普政府大幅增加中國入口鋼材關稅。
特朗普政府大幅增加中國入口鋼材關稅。

日內瓦當地時間12月9日,世界貿易組織(WTO)發布專家組報告,裁定特朗普時期對中國等國加征的金屬關稅違反了國際規則,並呼吁美國重返正軌。中國商務部歡迎有關裁決,敦促美方尊重裁決和世貿組織規則,盡快糾正違規措施。但這一裁決引起了美方的憤怒,拜登政府揚言不會因此取消關稅,還聲稱世貿組織的爭端解決制度需要進行根本性改革。

2018年3月,時任美國總統特朗普根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款,以維護國家安全為由對進口鋼鐵和鋁產品分別加征25%和10%的關稅。同年10月,中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個世貿組織成員要求設立專家組就此措施是否違反世貿組織相關規定進行審查。

世貿組織9日發布的專家組報告,指美方有關國家安全的主張「並不合理」,特朗普時期施加的關稅並非「在戰爭時期或國際關系中的其他緊急情況下」實施,因此不能援引世貿組織安全例外條款來破壞其貿易承諾。

WTO裁定美國增加鋼鋁關稅違規。
WTO裁定美國增加鋼鋁關稅違規。

報告表示,美方的爭議措施已經使中國等國家在《1994年關貿總協定》下的利益失效或受損。專家組建議美國將其行為調整至與其義務相符。

美國貿易代表署譴責裁決,認為是再次證明世貿的爭端解決機制須作出根本改革,又強調拜登政府致力維護國家安全,包括確保美國鋼鐵和鋁工業的生存,不會撤回相關措施。

在北京,商務部讚賞世貿的裁決。發言人表示,美國以國家安全之名,行單邊主義、保護主義之實,嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制,事實證明,安全例外條款不是單邊主義、保護主義的「避風港」,敦促美方尊重裁決和世貿組織規則,盡快糾正違規措施,與中方和其他世貿成員相向而行,共同維護多邊貿易體制。 在本港,特區政府亦表示歡迎,強烈要求美國盡早履行作為世貿成員的義務,撤回錯誤的措施,又指專家組的裁決清楚顯示,美國濫用國家安全概念,圖謀將經貿問題政治化。

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