大棋盤｜李家超「絕地反擊」 簡約公屋撥款料過關

特首李家超十月發表的《施政報告》，提出興建簡約公屋，以紓緩基層巿民的居住困苦。這個計畫迎來一片掌聲，輿論普遍大讚新政府有創新思維，積極面對民間疾苦。豈料房屋局上周提出簡約公屋的具體計畫，輿論隨即逆轉，政府向立法會申請逾三百億撥款，興建三萬個簡約公屋，被批評造價過高，欠缺成本效益。

　　房屋局局長何永賢日前出席立法會房屋事務委員會會議，議員幾乎一面倒批評計畫。有議員羅列數據，指每月一萬五千元的簡約公屋單位成本，足可以讓受助者租用酒店房間；有議員質疑地點偏遠，基層巿民難以入住；亦有議員批評欠缺計畫細節，斥責政府不尊重議會。多名議員更直言以現時的計畫，難以支持撥款，一時間整個計畫有點兒「風聲鶴唳」。

　　面對各方批評，特首李家超昨天來個「絕地反擊」，指那些質疑成本效益的人，提出「冷冰冰的數字，沒有計算每天在廁所門口吃飯，廚房和廁所差不多在同一個地方，每日和木蝨、蟑螂一起住，小朋友未坐過沙發椅，做功課沒有桌子的艱苦。」官府中人指，簡約公屋是李家超首份《施政報告》的「叫胡之作」，面對突如其來的批評，房屋局卻只在技術層面與反對者周旋，特首因此決定跳高一個層次，直指簡約公屋的政策目標，以感性道德高地爭取支持。

張達棠指成本可接受

　　李家超強力捍衞簡約公屋的態度，顯示政府不會在撥款問題上作重大讓步，例如分拆撥款，但會盡力在成本計算上作出微調，預料最終亦會爭取到議會的支持。曾經協助興建三個過渡性房屋計畫的前房委會委員、資深工料測量師張達棠就認為，政府現時提出的簡約公屋成本可以接受。

　　對於外界將簡約公屋成本與傳統公屋作比較，張達棠認為有點「蘋果與橙」的味道。他指現時負責簡約公屋項目的，主要是建築署官員，他們將項目外判，採用的是「設計建造」合約，成本包括設計及建造費用，而設計成本一般佔百分之五至十；至於傳統公屋，則由房署自行策劃設計，只計算建造成本，不包括設計費用。再者，何永賢在立法會上提出的傳統公屋成本，是房屋署過去一至兩年興建公屋的平均成本，但不同的公屋項目成本差異很大，大型公屋成本可能只有六十萬，但若是小型插針公屋，成本卻可能高達一百萬。現時四個簡約公屋項目中，屯門兩個項目都屬小型項目，若以同是小型項目的傳統公屋成本比較，會較為合理。

　　張達棠以自己協助興建的過渡性房屋為例，指雖是三、四層的臨時性房屋，但亦要符合消防等政府各種要求，單是機電設施成本就佔三、四成，地基建設佔一成，房屋本身只佔一半成本，總體單位成本四、五十萬「走唔甩」。而屯門兩個項目因為十多層高，成本就更高。他認為現在房屋局提出的成本估算，並不過分，可以接受。

杜良謀 大棋盤  全文刊《星島》

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