大棋盤｜「黃碼」暫不包括密切接觸者

港府打算透過「安心出行」應用程式中的疫苗通行證推出「紅黃碼」，技術籌備工作已經完成，據聞經修訂的「安心出行」APP最快本周可以上架更新。在推行「紅黃碼」的同時，港府又會縮短入境檢疫時間，酒店檢疫由現時七日減至四或五日，餘下時間則以「黃碼」取代，政界普遍估計，港府最終會選擇「4+3」方案。

「紅黃碼」推出在即，有報章昨天就引述特首李家超的說話，指「除了海外入境人士，密切接觸者亦可能被列為『黃碼』，限制進行高風險活動，藉此減低傳播風險。」此一說法，與李家超和醫務衞生局局長盧寵茂多次指出「黃碼」只用於入境檢疫人士的說法大相逕庭。究竟政府的「紅黃碼」政策是怎樣的呢？

新版「安心」APP最快本周上架

原來，政府釐訂「紅黃碼」的適用範圍，是「紅碼」適用於確診者，這類人士將不能離開隔離處所；「黃碼」則適用於未確診但有確診風險的人士，入境檢疫人士屬於這類人士，理論上，密切接觸者亦屬於這類人士。但是，政府暫時決定「黃碼」只適用於入境檢疫人士。政府中人解釋，在目前的制度下，無論入境檢疫人士或密切接觸者，都要進行隔離檢疫；若以「黃碼」取代隔離檢疫，實際上是放寬了限制；因為根據政府的構想，「黃碼」只會限制相關人士進入「除口罩」的處所，即酒吧食肆等，但戴口罩的處所，例如交通工具、商場店鋪等，則不受限制。

正因為「黃碼」是放寬限制的措施， 政府決定對入境檢疫人士放寬限制前，就做足了工夫。衞生防護中心上月開始，對酒店檢疫人士第三日增加一次核酸檢測，目的就是確定頭三、四、五日捉到的陽性比率是否相差無幾，以此科學數據，作出放寬檢疫時間的決定；但目前對密切接觸者，並沒有進行這種核酸檢測的監察，未有科學數據支持對密切接觸者使用「黃碼」的理據。因此，「黃碼」適用於密切接觸者，可能是下一階段的事情。官府中人估計，李家超在訪問中，可能只講到「紅黃碼」構想的原則，以至惹來誤會。

「紅黃碼」的推行，某程度是仿效內地的「紅黃綠碼」，但無論實際執行與效用相信與內地又有一定差距。由於「安心出行」並無自動追蹤功能，除了強制檢測而獲知的確診者及入境檢疫人士外，「紅碼」的使用，有賴確診人士的自我申報。若「黃碼」擴大至密切接觸者，同樣有賴衞生防護中心的追蹤及相關人士的自我申報，但當確診人士達到數以千計的情況下，衞生防護中心的追蹤能力已是近乎陷於癱瘓，當局可以找到的密切接觸者亦將有限。因此，這套「紅黃碼」制度在香港對阻止病毒傳播的效用，暫時相信難以與內地「紅黃綠」碼相比。

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