英改寫北愛協議 歐盟誓反制研對英貨物徵收高關稅

英國外交大臣卓慧思周一向國會提交議案，單方面修改脫歐時與歐盟簽訂的《北愛爾蘭議定書》，內容包括讓英國其他地區運往北愛爾蘭的部分貨物，毋須經海關檢查（「綠色通道」），繞過歐洲法院，由獨立仲裁機構解決貿易爭端。歐盟怒斥英國違反國際法，破壞互信，擬於本周向英國提出訴訟，並考慮向來自英國的貨物徵收高關稅，開啟貿易戰。

英國在脫歐期間與歐盟簽定《北愛爾蘭議定書》，以規範英國其他地區與北愛（屬於英國）之間，以及北愛與仍是歐盟會員國的愛爾蘭之間的經濟活動。根據議定書內容，北愛爾蘭實質上仍留在歐盟單一市場，讓北愛商品能與歐盟成員愛爾蘭開放流通，這也是一九九八年貝爾法斯特和平協議的重點之一。然而，這卻使得英國其他地區輸往北愛的貨品需要經過海關檢查，北愛的親英國社群指責，這麼做侵害了北愛在英國的地位。

訴訟或導致英方付巨額罰款

英國政府周一發表聲明說，議案對《北愛爾蘭議定書》的修改包括：為在英國境內交易的企業消除不必要的成本和文書工作；企業可以選擇按照英國或歐盟的規則在北愛爾蘭市場銷售商品。最關鍵的是，從英國進入北愛爾蘭並停留的貨物將使用「綠色通道」，毋須檢查且文書工作最簡化；但從英國經北愛進入愛爾蘭（歐盟成員國）或歐盟廣泛地區的貨物，要使用紅色通道，並繼續在北愛港口接受檢查。這將使約翰遜於2019年與歐盟簽署的貿易協議中的一些條款形同虛設。

倫敦還希望通過獨立仲裁，而不是由歐洲法院解決任何貿易爭端；確保北愛能受益於與英國其他地區相同的稅收減免和開支政策。英政府表示，歐盟自2021年1月推出約4000項可能影響北愛議定書的新法例，以及拒絕修訂原始協議後，政府被逼採取行動。當局強調修例符合國際法，因為出現「真正的不尋常情況」，造成「嚴重和緊迫的威脅」，而英方必須採取措施維護本身的利益。外相卓慧思批評歐盟阻撓，令雙方無法透過談判尋找解決方法。

歐盟則斥責英方此舉違反國際法，揚言提出法律訴訟，預期歐盟各大使今日會在一個會議上確認採取法律行動。法律訴訟可能導致英國須支付巨額罰款。歐盟也可能暫停與英國在各方面的雙邊合作，包括漁業、金融服務等。負責與英方就北愛問題談判的歐盟委員會副主席謝夫喬維奇發聲明說，歐盟的回應將符合比例原則，但不會重新談判貿易協議。據報，歐盟計畫起草一份可能會對英國商品徵收傷害性關稅的清單。面對潛在的貿易戰，約翰遜警告歐盟，以如此嚴厲的攻擊作為回應是「荒謬的」。他說，任何涉及對英國商品徵收關稅的報復行為都將是「嚴重的、嚴重的過度反應」。

德總理：英無理由要這樣做

數月來，英方一直抱怨《北愛爾蘭議定書》僵化，干擾北愛地區貿易，加劇政治不穩定，要求修改。愛爾蘭總理馬丁稱，像英國這樣的國家也會背棄一項國際條約，令人感到非常遺憾。愛爾蘭形容英國此舉造成雙方關係降到「新低點」。德國總理肖爾茨稱，英國無理由要這樣做，歐盟成員國會共同作出反應。

在華盛頓，有記者問白宮發言人皮埃爾，英國踏出這一步，會否妨礙本月22日在英格蘭布里斯托爾舉行的美、英貿易對話，皮埃爾表示：「不！我不認為會。」但眾議院議長佩洛西說過，如果英國廢除北愛議定書，美國不會與英國協商任何貿易協定。

星島新聞集團慶回歸25周年專題網站，請即瀏覽
立即下載｜全新《星島頭條》APP：https://bit.ly/3yLrgYZ