專欄｜林鄭公布「改組方案」惹連任揣測

特首林鄭月娥上周訪京述職，事前外界視此行為尋求中央領導人對她連任的「祝福」之旅，但述職過程中，國家主席習近平表現平淡，言談之間並沒有顯露任何對她個人的「祝福」之意，述職之後，一向喜怒形於色的林鄭亦無表現出任何雀躍之情，令她的連任行情一時看跌。

當此之際，林鄭昨天突然召開記者會，為過去一年工作做回顧總結，又前瞻來年特區政府的工作重點，除了房屋、抗疫，更提到她早前在《施政報告》提出有關改組政策局的方案，表示她打算在出席新一屆立法會第一次大會時，即一月十二日，公布改組方案細節，並在三月底前制定方案。

在《施政報告》提出改組政策局方案後，有關改組問題的討論就消失得無聲無息。有政府高層官員曾經指出，林鄭去留未定，討論改組問題「有點多餘」，因為若下任特首不是林鄭，現任政府制定的方案，新任特首不可能「照單全收」；那又何必做吃力不討好之事。事實上，林鄭一六年年底辭職競逐特首，她的上任特首梁振英推出研究發展郊野公園邊陲地政策，結果在林鄭上任後亦遭推翻。

可是，林鄭現在卻要打破常規，為下屆政府制訂改組方案，有官府中人相信，林鄭此舉明顯是爭取連任的舉措，若非顯示她對自己連任甚有信心，就是要顯示她爭取連任的決心。

她昨天被問及連任時，就不置可否地說，「關於我個人的問題，照我所知，第六任行政長官的選舉定於明年三月二十七日，提名期由二月十五日開始，所以仍然有一段距離。」此一答覆可謂耐人尋味，官場中人認為，林鄭顯然為自己「去馬」爭連任留下一綫。

中央遲遲未向特首人選「開綠燈」，有心人都只能「蓄勢待發」默默準備。有建制中人認為，中央此舉顯示林鄭不獲祝福，但亦有官府中人認為，特首戰愈遲開跑，對爭取連任的現任特首愈有利。上屆特首選舉，梁振英是在二○一六年十二月九日宣布不連任，時任政務司司長的林鄭在二○一七年一月十二日宣布辭職，一月十六日宣布參選，並在二月中開始提名。若然今次特首選舉，中央在一月中仍不開「綠燈」予有意參選的人士，對於準備政綱、籌備競選辦以至籌組班底都會有影響。但在任者卻可以運用特首身分，提出各種疑似政綱，例如北部都會區計畫、政府改組方案等。

至於林鄭上周述職，與丈夫林兆波獲國家主席習近平宴請，外界猜測屬習近平為林鄭任內最後一次述職舉行的「送行宴」， 但有官府中人則有另一演繹。他指出，指習近平上次宴請林鄭，是二○一七年，當年是林鄭第一次述職；恰逢今年亦是賀一誠的第一次述職，因此，今次宴請亦可能是拜賀一誠所賜，並非為林鄭「送行」。是耶非耶，相信最遲一月下旬二月初就會揭盅。

原文刊於《星島日報》「大棋盤」