學者:高壓措施不能長期持續

2021-12-29 04:30

■《反恐法》頒布六周年,烏魯木齊高樓前日展示「全民反恐 」燈光秀。
■《反恐法》頒布六周年,烏魯木齊高樓前日展示「全民反恐 」燈光秀。

  (星島日報報道)新疆佔中國國土面積六分之一,戰略地位重要。在西方接連就新疆問題向中國「發難」之際,廣東省長馬興瑞接替「鐵碗治疆」的陳全國出任新疆書記,引發北京是否調整治疆政策的猜測。學者認為,過去五年新疆依靠「管」和「壓」的政策在打擊恐怖主義方面取得成效,維穩的基本政策不會改變,但可能調整「重心」,更多地發展經濟和民生,「畢竟高壓措施不可能長期持續」。
  受疆獨組織煽動及極端宗教思想影響,新疆一度是恐怖襲擊的高發地。二○○九年烏魯木齊爆發「七.五」民族騷亂後,張春賢接替王樂泉擔任新疆書記,試圖「柔性治疆」,但恐暴浪潮沒有緩和,甚至有向新疆以外地方蔓延的迹象。
  二○一六年八月,陳全國奉命接掌新疆,任內透過鐵腕管治,包括建立「教培中心」推動「去極端化」,新疆維持了平穩局面,已連續五年未發生暴恐案件,但亦因此被西方攻擊為「種族滅絕的集中營」,陳全國受到西方國家的制裁。
  對於馬興瑞接替陳全國,北京大學國際關係學院學者楊朝暉對本報說,這首先是為明年中共二十大人事部局做準備,馬很可能升任政治局委員,其次馬興瑞是技術型官員,擔任過廣東省長多年,反映今後新疆的發展重心可能轉移到經濟建設上,「畢竟反恐形勢已經穩定下來,要做到長治久安,高壓措施也不可能長期持續」。
  新加坡國立大學李光耀公共政策學院助理教授陸曦對英國BBC分析,北京認為陳全國的強硬手腕已經收穫預期的成效,有條件在新疆開展一般性的公共治理。他預期「馬興瑞的上任或許代表新疆的治理會更加柔性化」「重點改善處於收入尾端的居民的生活質量,從而反過來加固新疆既有的維穩成果,」但陸曦強調,這所有的變化都必須服從新疆整體的安全形勢,這是一條「紅綫」。
 

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