城規會拒將屯門柳園舊址改劃成住宅用地 耀圖控股申司法覆核勝訴

耀圖控股有限公司3年前向城規會申請，欲將屯門青山公路柳園舊址，改劃成住宅用地，惟申請去年初遭城規會否決。耀圖早前入稟高院，要求撤銷決定。原訟庭法官陳嘉信今頒下判詞指，城規會並無基礎證明批出申請會對周圍環境造成不利影響，且沒有給予耀圖充分的回應機會，裁定申請方勝訴，並下令城規會撤銷決定、重新審視該申請及支付訟費。

申請人為耀圖控股有限公司，答辯人為城市規劃委員會。耀圖2018年3月向城規會申請，要求將位於青山公路青山灣段436號地段的柳園舊址，重新劃分土地用途為住宅用地。惟去年1月，城規會以改劃土地用途所造成之累積效應會影響附近環境為由，否決該申請。耀圖認為，該地段與屯門市中心相鄰，附近亦有高密度商業或住宅用地，城規會說法並不合理。再者，城規會否決申請前，沒有給予耀圖回應機會。

法官於判詞中指出，城規會在審批申請時，應該考慮地段現時環境，即該處已興建的高密度住宅大廈。相反，假如該處乃鄉村地方，城規會則可以土地兼容性為由拒絕改劃用地的申請。而本案所涉地段中，屯門市中心現存樓宇與住宅用地兼容。城規會並無任何證據基礎，證明批出申請會對周圍環境造成不利影響。

法官認為城規會審核申請時並無給予耀圖充分回應機會，對申請方不公平。法官續指，城規會以「綜合規劃方法」作為改劃用地之先決條件，其實並無實際需要及效用，同時違背既定規劃原則，即因應每宗個案的情況及變化而定。再者，地段附近用地由不同地主持有，城規會要求耀圖一併規劃該些用地並不合理。

記者凌子淇