施政報告|環團歡迎政府收購濕地 反對開發緩衝及保育區
2021-10-06 21:50
長春社表示,原則上支持政府收回具生態價值的濕地和魚塘,主動承擔保育濕地的責任。位於拉姆薩爾濕地以外的后海灣濕地,亦具高生態價值,亦與毗鄰的生態系統唇齒相依,長春社認為政府應進一步擴大收地範圍,更整全地保育后海灣生態。不過政府一方面提出收回私人擁有的濕地作保育,另一方面亦建議利用「緩衝區」甚至「濕地保育區」發展如新田科技城,長春社憂慮將削弱緩衝區對「濕地保育區」的保護,長遠影響雀鳥的飛行路線、削減冬候鳥覓食空間、干擾區內鷺鳥林的繁殖等,為后海灣一帶的土地規劃開不良先例,抵銷濕地保育的成效,白費保育工作。
長春社擔心,北環線預期將穿越河套毗鄰南面,現時位於「濕地保育區」的魚塘,與毗鄰舊深圳河河曲及河套區以南的生態區融合相連,形成濕地生態走廊,發展會將該生態走廊割裂。文錦渡、香園圍、打鼓嶺一帶,仍有不少常耕以及具高復耕潛力的農地,亦是香港僅餘面積較大、完整的農業區,這些農地不應受工程影響,長春社重申政府應先制訂全面農地保護政策及規劃,特別是上屆提出的「農業優先區」研究,禁絕優質農地作非農用發展。長春社又指,尖鼻咀、白泥一帶的泥灘、紅樹林、海草床、魚塘等地具高生態價值,現劃為「具特殊科學價值地點」,不少土地亦位處「濕地保育區」及「緩衝區」,發展對這些地方與毗鄰環境的累積影響會否加劇,以及大幅度區內鄉郊景致,需審慎研究。
長春社對檢討改劃綠化地帶表示失望。政府新一輪檢討範圍,進一步檢視坡道較高,以及距離已建設較遠的用地,這些用地大都非常接近郊野公園,而且缺乏道路及基礎配套,如要改劃作房屋用途,或需擴大發展地盤面積,不但牽涉更多林地損失,而且也加大對毗鄰郊野公園環境的干擾。
長春社歡迎環保署接手食環署管理的垃圾收集站和家居垃圾收集服務,環保署亦應加強非法棄置廢物的監察及執法工作,尤其在偏遠鄉郊的垃圾收集站。
香港地球之友歡迎政府更加集中於氣候變化和廢物危機政策,支持政府成立氣候變化與碳中和辦公室。該會亦支持環保署接手食環署管理的垃圾收集服務,期望進一步改善減廢及資源回收。該會對政府收回及釋放棕地建屋,但仍傾向填海造地,及對綠化地帶虎視眈眈表達失望。
世界自然基金會香港分會(WWF)行政總裁黃碧茵表示,強烈建議政府將包括魚塘在內的每一個濕地棲息地納入米埔保護區範圍,建立「更廣闊的米埔」濕地系統作為重要的氣候適應策略。黃碧茵指,即使目前氣候危機對人類及生態構成威脅,該會堅信發展與生物多樣性保育工作可相輔相成以應對危機。
該會又提出,米埔和紅樹林和濕地是重要的沿海緩衝區,可抵禦氣候變化的影響,尤其是預計未來將發生更頻繁的颱風及風暴潮。政府應優先保育這些濕地,作為氣候適應策略之一。政府應對所有沿海濕地實施「禁止進一步改變濕地用途」的政策及相關法例。
該會表明,不支持在濕地保護區內進行任何新發展,以及在緩衝區內任何高密度發展。此類發展將對區內生物多樣性保育造成傷害,政府必須保護米埔濕地的生態完整性並避免不適當發展。至於在緩衝區內的發展必須嚴格遵循法例的整體規劃意向,不適當的發展將對后海灣及米埔濕地的生物多樣性構成威脅。
該會野生動物及濕地保育總監Eric Wikramanayake強調,政府有責任保護米埔內后海灣拉姆薩爾濕地。保護濕地保育區和緩衝區是保留生態的重要方法及氣候適應策略之一,這些包括私人業權的濕地,可維持拉姆薩爾濕地及東亞—澳西遷飛區的完整性。
該會又關注新田落馬洲發展樞紐內落馬洲口岸尚未確定的土地用途。該會強烈建議政府保留原有的建築高度和發展密度。於落馬洲口岸興建高樓大廈將會阻擋鸕鶿(Phalacrocorax carbo)往返棲息地和覓食地的飛行路線。此外,該會亦反對改劃所有包括已受損的「綠化地帶」,認為作為城市發展的緩衝區,保護毗鄰的重要生態區域,提供生態系統服務,例如為野生生物物種提供棲息地、調節氣候及減少土壤侵蝕,保護流域內的生態連繫。
該會並反對龍鼓灘填海工程及中部水域人工島計劃,擔心會破壞中華白海豚的棲息地,及破壞香港海洋生物多樣性和其生態系統。政府必須重新評估所有發展累積的影響,並妥善管理所有重要生境。 該會擔憂有可能修訂《保護海港條例》,敦促政府擴大受妥善管理的海洋保護區的覆蓋範圍,於2030年之前覆蓋至香港30% 的水域。
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