專欄|政府架構重組 林鄭無意設副司長

2021-10-05 07:16

知情人士透露林鄭的重組架構方案,根本沒有增設副司長這一項,更沒有心儀的副司長人選。資料圖片
知情人士透露林鄭的重組架構方案,根本沒有增設副司長這一項,更沒有心儀的副司長人選。資料圖片

特首林鄭月娥明天會發表任內最後一份《施政報告》,其中一項議題,是提出政府架構重組的方案。林鄭早前就《施政報告》進行公眾諮詢時,曾表示現在是時候構思重組政府,以便推行大量工作,今年的《施政報告》不能迴避這個問題。目前的共識是政府應設立專屬政策局推動文化工作,並加強在土地房屋方面的內部協調。

林鄭指出,本屆政府沿用上屆政府的架構,在當時的政治環境下,沒可能在短時間內改組並覓得適當人選擔任局長。現時社會已回復平靜,選舉制度已完善,立法會更加願意配合行政機關的工作,因此是時候思考如何大刀闊斧地重組政府。

政府架構重組是立法會第一大黨民建聯積極推動的政策主張,根據民建聯的建議,除了增設文化體育旅遊局,重組土地規劃房屋局之外,還建議增設政務司副司長。有傳媒亦引述消息,指政府有意增設兩個副司長,包括政務司副司長和財政司副司長。基於這類傳聞,政界信以為真,甚至紛紛猜度林鄭心儀的副司長人選。不過,知情人士卻直指這類傳聞「得啖笑」,因為林鄭的重組架構方案,根本沒有增設副司長這一項,更沒有林鄭心儀的副司長人選。

由下任行政長官定奪

據聞,林鄭今次提出的架構重組方案,只涉及政府部門的重組,並不涉及擴充問責制,增設副司長涉及擴充問責制,並不在林鄭建議之列。而林鄭今次亦只是提出方案供各方諮詢討論,再由下任行政長官定奪。林鄭早前已提出,政府應設立專屬政策局推動文化工作,因此,現時兼管文化康體政策的民政局變動最大,文化康體政策會獨立成局,昨天有消息指出,改動後的食環署會歸併民政局,衞生醫療獨立成局。

至於現時的運輸房屋局,則會將房屋分拆出來獨立成局。消息人士指出,新建議無意將現時發展局的土地規劃分拆出來,與房屋合併。因為現時運房局已負責包括房協在內的全部公營房屋、過渡性房屋、劏房監管和私人住宅銷售監管等,都是重要的政策範疇,而且隨着公營房屋的重要性愈來愈重,房屋局工作量會更加吃重,林鄭認為應該讓房屋局更專注於公營房屋政策範疇。

行政會議召集人陳智思昨天被問及架構重組時,指自己未有直接參與討論,惟自己早在擔任可持續發展委員會主席期間已提出,現時政府的架構有機會製造很多麻煩。他舉例指,垃圾徵費措施由環境局負責制訂,卻但由食環署執行,存在矛盾。他認為重整有需要,改組後可以令各部門目標一致,更能取得政策成效。

原文刊於《星島日報》「大棋盤」

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