【預算案】 股票印花稅由0.1%上調至0.13% 暫不引入新稅項

受新冠疫情打擊，本港經濟持續低迷，失業率高企。財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》指，經充分考慮對證券市場和國際競爭力的影響後，決定提交法案調整股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。政府將繼續全力推行各項發展證券市場的措施，將香港的金融業發展至更高的台階。

陳茂波指，今年的預算案繼續推出一系列措施，支援市民及企業。過去一年香港經濟受疫情打擊，社會各界普遍受到不同程度的影響，其中尤以基層為甚。為了保障民生，維持信心，即使面對財赤，他仍然決定不削減影響民生的開支，尤其是用於教育、社會福利和衞生這三個政策範疇的資源。在2021/22年度，這三個政策範疇的經常開支預算合共3023億元，佔政府總經常開支預算58%，相對2017/18年度的2082億元，增加45%。

陳茂波指，政府會從自身做起，通過節流加強公共財政紀律。2021/22年度，政府將落實公務員編制零增長。此外，政府會實施節流計劃，在不影響民生開支的前提下，所有政策局及部門須壓縮本身的開支，目標是在2022/23年度把經常開支撥款減少1%，預計可節省約39億元。1%的經常開支節流指標看似不高，但由於與薪酬相關的開支佔政府部門經常開支約6成，壓縮的空間很有限，所以節省主要來自餘下的4成，包括一般開支及資助金等主要類別。所有部門均要認真檢視、調整優次和提高效率，積少成多才能達標，而又不影響日常運作及公共服務。

增加收入方面，陳茂波說，在去年的財政預算案指出，香港必須保持經濟發展與活力，並尋找新的增長點以提高收入。他說，去年他提及需要考慮新的收入來源或調整稅率，並逐步縮減一次性寬免措施的規模。雖然調升現有稅率可以短期達到增加收入的目的，但我們須小心選取。他說，經充分考慮對證券市場和國際競爭力的影響後，決定提交法案調整股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。政府將繼續全力推行各項發展證券市場的措施，將香港的金融業發展至更高的台階。

陳茂波指，受當前的經濟環境及疫情影響，企業和市民普遍仍面對相當的財政壓力。陳認為，目前不適宜調整作為政府主要收入來源的利得稅及薪俸稅稅率。不過，政府會持續審視，在適當時作出調整。他又指，在諮詢期間收到不少開徵新稅項的建議。要引入新稅項，須通盤考慮，小心推敲，以及認真聆聽社會的意見。目前認為應聚焦抗疫和重振經濟，並不具備條件引入新稅項。但他說，會進行相關研究及準備工作，於適當時開展深入討論，就開徵新稅項尋求共識，以增加收入。