星島日報

商務部等7部門推「小店經濟」 冀5年達「百城千區億店」目標

2020-07-17 21:20
內地「地攤經濟」升級版出爐。AP
內地「地攤經濟」升級版出爐。AP

「地攤經濟」升級版出爐。為促進就業、擴大消費,商務部等7部門近日聯合印發《關於開展小店經濟推進行動的通知》(下稱通知),要求培育一批試點城市,推動社區、批發市場、商圈、特色街等小店集聚區轉型升級,至2025年,在全國形成小店集聚區1000個,達到「百城千區億店」目標。通知還要求電商平台、物流企業、商貿企業等「以大帶小」、賦能小店;地方部門要在稅收、金融、營商等政策上扶持小微企業及個體工商戶,加強聯動,做到「全國一盤棋」。

受新冠疫情影響,內地經濟雖然在第二季恢復正增長,但外部需求疲弱,全國就業形勢依然嚴峻。為了促進就業,國務院6月初曾提倡「地攤經濟」,一度引爆「地攤熱」,各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。但「地攤經濟」很快被質疑無序發展,衛生條件差,商品質量參差,甚至暗藏食品安全隱患,與文明城市發展的定位不符。「地攤經濟」最終無疾而終。

內地經濟雖然在第二季恢復正增長,但外部需求疲弱。AP
內地經濟雖然在第二季恢復正增長,但外部需求疲弱。AP

7月15日,商務部等7部門印發關於開展小店經濟推進行動的通知,被視為「地攤經濟」升級版。通知要求培育一批試點城市,推動社區、批發市場、商圈、特色街等小店集聚區轉型升級,推進電商平台、物流企業、商貿企業、中央廚房等「以大帶小」、賦能小店,加快發展「產品優、服務好、環境美、營銷廣」為標準的特色小店,至2025年達到「百城千區億店」目標。

通知要求,地方商務、財政、住房、稅務、金融和城市管理等相關部門要各司其職,落實好現行扶持小微企業、個體工商戶的減稅降費、金融支持、優化營商環境等政策,共同促進小店經濟健康繁榮發展。各地要結合實際,形成具有本地產業特點、行之有效的小店經濟發展方式,形成可復製、可推廣的成熟經驗做法。通知還附錄了《全國小店經濟發展指南》。

各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP
各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP

數據顯示,截至2019年底,全國注冊小店8000多萬戶,帶動就業約2億人。內地「經濟觀察網」引述首都經濟貿易大學教授陳立平說:「對於一些夫妻店等小店,店主的年齡一般都比較大,社會再就業能力比較差。此前因為部分城市的管理政策,一批城市小店被關閉,但市場方面一直有這樣的需求。此次政策鼓勵小店經濟,這將成為吸納就業的一個重要渠道,起著保民生的作用。」

陳立平強調,發展小店經濟不應該嘴上說說,關鍵要把小店納入到整個商業體系中;其次,需要從多方面去承認並支持小店的發展。「我一直呼籲中國應建立社區商業法,讓商業街上的店鋪有規律,如果店鋪違反規則會被從商業街中驅除,最終讓商業街變得更有秩序、更規範化。」

國家統計局周三(15日)公布內地最新經濟數據,第二季GDP同比增長3.2%,但失業問題嚴峻。城鎮六月失業率為5.7%,其中20至24歲擁有大專學歷人士失業率達19.3%,當中大部分為應屆畢業生,創下新高。

各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP
各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP
各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP
各省市陸續出台鼓勵辦夜市、擺地攤的措施。AP

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