星島日報

美放寬朝鮮半島外具殺傷性地雷使用限制

2020-02-01 21:08

美國白宮周五宣布,總統特朗普已取消奧巴馬政府時期制定的關於禁止美軍在朝鮮半島以外地區使用殺傷性地雷的政策。

白宮發表聲明指,國防部認為奧巴馬政府時期制定的有關政策可能會使美軍在與敵方衝突時處於「嚴重不利」局面。而國防部的新地雷政策,將容許作戰指揮官在特殊情況下使用非永久性地雷,這些地雷的特殊設計能減少對平民和友軍的意外傷害,可以在設定在30日內自毀,或在有需要時在短至2小時內自毀。

國防部長埃斯珀在五角大樓記者會上指,地雷作為重要裝備,可確保作戰任務成功和減少對軍隊的威脅,美方會考慮衝突後地雷對平民造成的安全問題。美國一些軍控專家對特朗普政府改變地雷使用政策提出批評,他們認為重新生產和使用殺傷性地雷在「軍事上毫無必要,而且危險」,並指出具備自毀能力的地雷實際效果並不好。

奧巴馬政府於2014年6月宣佈不再生產或尋求獲得殺傷性地雷,不再尋求替換過期的地雷庫存,但在同年9月宣佈該政策不適用於朝鮮半島。 地雷和集束彈藥監測組織發表的報告顯示,2018年全球有超過3000人因地雷或戰爭殘留爆炸物爆炸身亡,近4000人因此受傷。

據CNN報道,特朗普政府放寬使用地雷的決策,源自前防長馬蒂斯2017年提出的審查,當時審查結果認為,禁止美軍在朝鮮半島外使用殺傷性地雷,「徒增任務風險,且可能加劇美軍人員傷亡」因此五角大廈建議,放寬具有自毀能力的殺傷性地雷使用、研發與生產限制。

國防官員認為,此舉有助增加美軍戰場優勢,強化對抗中國和俄羅斯的能力,但這等於破壞先前奧巴馬政府對禁止地雷的《渥太華公約》的基本承諾。《渥太華公約》禁止使用、儲存、生產和轉移殺傷性地雷,於一九九七年由超過120國在加拿大渥太華率先簽署,目前簽約國已達164國。華府雖未參與此規制,但奧巴馬政府於2014年承諾,「會在朝鮮半島以外區域遵守條約內容」。

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