習近平：整治民生領域「微腐敗」 堅持「老虎蒼蠅」一起打

中共十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議於在北京開幕。新華社報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表講話。他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

中央政治局常委李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、韓正出席會議。政治局常委、中紀委書記趙樂際主持會議。

習近平指出，要集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，加強對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監督。要深入整治民生領域的「微腐敗」、放縱包庇黑惡勢力的「保護傘」、妨礙惠民政策落實的「絆腳石」，促進基層黨組織全面過硬。

習近平強調，要繼續堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。黨要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥爭的嚴峻性、複雜性，認識反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性，切實增強防範風險意識，提高治理腐敗效能。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處各種風險背後的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業反腐力度，加強國家資源、國有資產管理，查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題。要堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為，建立和強化長效監管機制。要完善境外國有資產監管制度。要堅決貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要加強對各級「一把手」的監督檢查，完善任職迴避、定期輪崗、離任審計等制度，用好批評和自我批評武器。

習近平指出，要深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略；是相互依存、相互促進的有機整體，必須統籌聯動，增強總體效果。要以嚴格的執紀執法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把「嚴」的主基調長期堅持下去，又要善於做到「三個區分開來」；既要合乎民心民意，又要激勵幹部擔當作為，充分運用「四種形態」提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

習近平強調，要完善黨和國家監督體系，統籌推進紀檢監察體制改革。要繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能。

習近平指出，要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。要完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查。要把制度執行情況納入考核內容，推動干部嚴格按照制度履職盡責、善於運用制度謀事幹事。要以有效問責強化制度執行，既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任也追究相關領導責任。