基本法委員韓大元指香港不存在脫離國家憲法法制

基本法委員會委員、人民大學法學院教授韓大元，今日出席「國家憲法日」座談會致辭時表示，中國憲法為「一國兩制」的實施提供堅強保障，有了中國憲法的授權，基本法才得以制定，「一國兩制」的偉大構想得以法律化、制度化，憲法是香港特區確立的最終依據，特區一切效力最終來自於憲法，在任何時候、情況下，特區不能脫離統一的國家憲法體制。

韓大元指，香港特區雖不實行社會主義制度和政策，但它是社會主義國家中的一個實行資本主義的地方行政區域，在任何時候、情況下，特區不能脫離統一的國家憲法體制。他強調「一國」是實行「兩制」的前題和基礎。他又提到，根據中國憲法和《基本法》，香港特區的高度自治是由全國人大授權，而《基本法》的解釋權亦屬於人大常委會。如果香港法院在審理案件需要對《基本法》關於中央政府管理的事務，或中央和特區關係的條款進行解釋，應由終審法院請全國人大常委會對有關條文做出解釋。

韓大元又指，香港正面臨著回歸以來最嚴峻的挑戰，指既要肯定回歸來取得的成就，也要反思發展存在的問題，例如加強對公職人員與青少年的憲法與基本法、提升青少年的國家認同、憲法認同和培育愛國主義的情懷，不能因為在《基本法》實踐中遇到一些挑戰，就懷疑『一國兩制』的大實踐，更不能失去對『一國兩制』的自信。

另外，在問答環節被問及2047後「一國兩制」會否繼續實行，韓大元指找不到理由要有變化，又指到時只會是全面管治權、高度自治權得到進一步完善。至於若政府就《禁蒙面法》違憲決定上訴失敗，會否需要人大釋法，韓大元表示，法治的核心價值是司法獨立，故對上訴中的案件不作猜測，強調過去人大在五次釋法中，也是按社會發展和《基本法》實施的需要而作出決定。