羅致光:綜援脫貧效果下降 增公屋可加強扶貧效果

今年《施政報告》中政府提出多項協助市民置業的措施，勞福局局長羅致光在網誌中解釋，在廣義的福利政策中，亦包括公共房屋，而出租公屋間接資助作用比綜援高，故增加公屋供應可加強扶貧效果。同時，他又強調金融海嘯後，財富不均現象在全球大城市呈現惡化，亦是導致社會不穩定的因素，故政府在此方面著墨不少。他亦預期綜援的脫貧效果會進一步下降。

羅致光在網誌中提及，去年的《2017年香港貧窮情況報告》顯示，若計算出租公屋的間接資助作用，可以減低貧窮率3.5%，較綜援的減貧率2.5%還要高，故增加公屋供應，便可加強扶貧效果。他解釋自08年金融海嘯，多個經濟體實行超低利率甚至負利率，加上量化寬鬆金融政策，導致資產通脹，擁有資產者愈富，無資產者愈貧，令財富不均現象在全球大城巿呈現惡化，亦是近年導致各地社會不穩定的重要潛在因素之一。

他又表示，本港的自置物業比例只有51%，在可作比較的51個地區中，排行倒數第2，指不少研究認為自置物業比例高低亦是社會穩定的因素之一，所以今年《施政報告》就如何協助港人自置物業的措施有不少著墨。但他強調有關措施超出勞福局局長的政策範圍。

他另外亦提及多項綜援政策改動，如建議將多項補助金和特別津貼擴展至合資格非長者健全受助人，而政府亦建議將綜援的租金津貼上限，依據租住私人房屋的綜援住戶實際租金增加，同時將豁免計算入息的上限放寬，以鼓勵就業。但他亦承認綜援的金額是按通脹調整，而貧窮線則按住戶收入調整，故預計年底公布的新一份報告中，綜援的脫貧效果會進一步下降。