【專欄】民望政治　毒害甚深

特首林鄭月娥最近的部份言論相當惹火，例如在上周末接受訪問時，說支持警隊嚴正執法，但不等於「盲撐每一位警務人員，每一個行動」，又話「願意研究在不違反法治下為未成年被捕者提供額外支援。」

在過去的星期天，暴徒一共投擲了一百個汽油彈，還有警方在大埔截獲的四十二個，否則掟彈的數量更多。香港現狀還在打仗之中，但特首卻由領隊變了球證，難免惹起議論。

香港的政壇、公營機構以至大學，都充滿住着想討好公眾、特別是年輕人的心態，其根源是「民望政治」。猶記得董建華落台之後，到曾蔭權上台，政圈透出挑選特首「以民望為先」的訊息。當時有高官私下搖首輕歎，說如果特首以民望為先，等於引入「民望政治」，特首事事考慮民望，將來甚麼也做不了。皆因香港的特首有異於西方的政治領袖，西方領袖背後都有堅實的政黨支持，香港特首沒有政黨背景，本來已經要做大量政治平衡的工作，如果再加上以民望優先的標準，特首將會更忘乎所以。這個十幾年前的評論，如今看來，有深刻的道理。然而其災難程度，卻不是當年可以想像。

本來，特首以至公職人員照顧民望，無可厚非，但當所有事情都只考慮民望，愈演愈烈，最後就本末倒置，很多時候只會考慮民望，而忘記了自己應該要做的事情。例如有某大學上任校長在上任時，說他不會聚焦於大學的排名，要發展人文精神。結果校長與學生一起飲啤酒、看球賽。我當時已覺得相當驚訝，校長與學生一起看球賽，搞到很親民，增加他在學生之間的民望。但大學是教學育人之地，校長為甚麼不和學生一起看書，而是看球賽呢？做這些門面工夫，又能夠培養到甚麼人文精神呢？幾年之後，大學不爭取排名，便求仁得仁，國際排名如願下跌，而號稱培養人文精神的大學，卻變成了「暴民大學」。皆因大學的領導者，忘記了辦大學的應有工作。

政府亦如是，做事要分主次，近年政府經常搞民望工程，由早年學前港督彭定康落區食蛋撻，搞些小化妝。到近年去到核心議題，覺得上屆特首得罪發展商，得罪泛民政黨，就反其道而行，改為親近之，當成民望工程的核心部份。因為特首覺得光搞化妝工夫，已經不夠，由於發展商有力操控輿論，而泛民政黨則主宰了是否攻擊政府的咪高峰，覺得「搞掂」泛民、「搞掂」發展商便可以得天下。結果當然是鏡花水月，空中樓閣。得到一天半日的太平，卻遠離長治久安的正道。

如今暴亂已經過了最危險的關口，整場運動也露出了一點疲態，中央需要派解放軍或武警入城的風險已經大減，但並不等如運動已經平息。止暴制亂尚未成功，特首突然間又變回一名球證，好像很客觀地要去檢視警隊的行為，又話考慮支援年輕被捕者，大大挫傷了警隊的士氣之餘，還鼓勵了暴力衝擊。有年輕示威者私下也評論話，「政府一時一樣，都唔知佢想點。」

香港的特首來自英治時期政務官，雖然是決策階層，但以前真正握決策大權的是英國高官，他們只需要聽聽話話，協助規劃政策便可以了。到回歸之後，政務官坐上了揸旗的大位，中央政府亦緊遵一國兩制原則，不插手香港政務。當「民望政治」毒害擴散，政府在不知不覺之間為民望而民望，只要民望上升，甚麼也無所謂，結果卻變成左右不討好，無所作為，但仍不知道真正問題的所在。二○一一年車公靈籤有云：「威人威威不是威」。執政者要有效施政，才是真正的威。愛搞政治化妝、塗脂抹粉的軟性工程，遇到困難便龜縮，一點也不威，反而只會被視為軟弱可欺，導致暴亂拖延，禁而未止。（盧永雄）

全文刊於《頭條日報》「巴士的點評」專欄