萬國郵政拒絕美國改革計畫 美揚言退出聯盟

萬國郵政聯盟（Universal Postal Union）在瑞士日內瓦召開緊急大會，以78票贊成，57票反對，否決由美國提出讓各國自定郵費的改革方案。今日稍後將再就另一個分階段自定郵費方案表決，華府警告如果方案同樣被否決，美國可能考慮退出有145年歷史的這一國際郵政組織。

特朗普總統的貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）在會上提出美國的改革方案，主要針對中國等成員國向美國消費者郵遞的包裹沒有付足夠的郵資。根據現時規定，發展中國家享有郵費優惠，特朗普批評中國等國家，利用這個優惠發展網購業，將貨物以較低成本銷售到美國，但郵費差額就由美國補貼，並不公平。白宮貿易顧問納瓦羅在會上指，美國每年補貼三至五億美元郵費，造成巨大財政負擔。中方代表則表明反對改革方案。

據報，華府要求萬國郵政聯盟進行改革，主要是因為從外國寄來的兩公斤以下的小件包裹與信件，最後一段運輸要由美國郵局承擔，才能送到消費者手中，而小件包裹通常是手機、儲存卡和藥品等物品。

納瓦羅說，萬國郵政聯盟必須要改革，因為目前的郵政體系已不適應21世紀的電子商務時代。

與會的144個成員國對納瓦羅的提議進行表決，結果反對與支持分別是78和57票，另有九票棄權。

美國的方案被拒後，可能會自行宣布國際包裹和郵件的費率。這項緊急會議一連舉行三天，當地25日會上將提出另一提案，是規定設立過渡階段，以便逐步過渡到自行宣布的費率，這一方案可能會得到美國的支持。但如果也被拒絕，可能促使華府在美國設定的10月17日最後期限前，退出萬國郵政聯盟。

萬國郵政聯盟秘書長說，如果美國退出聯盟將會是惡夢，警告會令全球郵政系統崩潰，導致大量郵件積壓，但對成功尋找解決方案仍然樂觀。