限制公民廣場集會裁定違憲 行政署上訴指法庭不能忽視潛在風險

退休攝影師張德榮2014年申請平日在「公民廣場」舉行集會被拒，質疑署方的規定限制其集會及表達自由，故入稟申請司法覆核。高等法院去年裁定，政府行政署限制市民只可以申請在周日及公眾假期，在「公民廣場」進行集會的安排違憲及違法。政府方不服裁決提出上訴，案件今在高等法院開審，政府方表示，制訂每項規定前，法庭並沒有參與其風險評估，但法庭也應考慮，全面開放「公民廣場」所導致的潛在風險。

行政署一方同意，本案的爭議點在乎言論表達自由與政總使用者安全之間的平衡。行政署表示，保障港人的集會及表達自由同時，政府有責任保障市民和使用政總之人士的安全。法庭不能忽視，行政署制訂每項安排時背後所考慮的風險和評估，雖然集會未必會誘發至2014年佔領中環，或近期反修例風波等混亂場面，但仍有潛在可能會發生非法和暴力事件。

張德榮反駁，開放「公民廣場」的唯一實質結果是市民擁有多一個地方發表意見和彰顯言論自由。張又表示「公民廣場」雖然是政府總部東翼前地，但其實市民前往附近建築物，例如立法會，也有可能途經這處，「公民廣場」乃屬公共空間，法庭不應將政總所面對的風險與「公民廣場」混為一談。

聆訊明續。

法庭記者：蕭文軒

建立時間:13:14
更新時間:17:06