加國擬修法 海外出生子女可獲公民身份

2024-05-25 00:00

多倫多6名「新加拿大人」2018年吊在CN電視塔頂部宣誓入籍。
多倫多6名「新加拿大人」2018年吊在CN電視塔頂部宣誓入籍。

加拿大移民部長米勒周四向眾議院提交新法案,一旦法案獲國會通過,在海外出生的加拿大人,其下一代(即移民第二代)即使不是在加拿大出生,也能自動取得加拿大公民身份。現時這些在境外出生、無法取得公民權的移民第二代,人稱「失落的加拿大人」,新法案要恢復他們的公民權利。

新法案規定,只要加籍父母在加國境內實際居住至少1095天(約3年),足以證明其與加拿大有實質聯繫,那麼他們在國外出生的子女就會被自動賦予加拿大公民身份。米勒在宣布向國會提交C-71號法案的記者會上說:「現行規定將公民身份限制在第一代,排除了一些與加拿大有真正聯繫的人。我們希望利用這個機會,減少海外出生的加人子女,與在加拿大出生的加人子女之間的差距。」政府目前並不知道會有多少人可自動獲得公民身份。
查普曼估計涉300萬人

加拿大採「屬地主義」,無論父母是哪國人,只要生在加拿大領土內,即自動獲得加國國籍。與此同時,前保守黨總理哈珀在2009年修法,規定海外出生的加拿大人,不能將其公民權傳給他們在國外出生的下一代。這些無法取得公民權的加拿大人子女,人稱「失落的加拿大人」(the Lost Canadians)。2009年的改革旨在打擊保守黨所謂的「圖方便的加拿大人」。2006年以色列與真主黨戰爭期間,加拿大花費超過8000萬加元從黎巴嫩撤離1.5萬名加拿大公民,此舉引發了強烈抗議。

去年有部分「失落的加拿大人」及其家人告上法庭,針對他們無法取得公民資格一事,提出憲法挑戰。安大略省高等法院去年12月裁定,加政府將加拿大人分為兩類乃違憲,要求聯邦政府在6月19日以前廢除所謂「摒除第二代」規則並修改公民法。

聯邦政府於是根據法院命令推出新法案。不過,由於法院規定的截止日期逼近,政府將先申請延期實施。「失落的加拿大人」權益倡議者查普曼 (Don Chapman) 表示,C-71號法案提交國會「極具意義」,並說此舉可讓幾位荷里活影星獲得加拿大護照,包括曾獲奧斯卡金像獎的男星真赫曼,他的母親是加拿大人。查普曼估計有300萬加拿大人生活在國外。

參與起草立法的聯邦新民主黨國會議員、移民評論員關慧貞指出,2009年保守黨修法,對家庭影響非常大:「我曾與那些15年前受到不公正法律影響而與親人失散的家庭成員交談過。」據稱,那些第二代子女因為無法取得加籍,一代接一代地在體制中迷失。米勒宣布新法案後,外界反應不一。不少人說:「這麼做才是對的。」但也有人認為,這是自由黨政府為了選票才做出的決定。有人擔心,新法案會讓更多人便宜行事,只想「拿個加拿大護照」就走人,最後並沒有在加拿大定居、工作或繳稅。

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