《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》今出台

2024-04-12 00:00

律政司公布《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,左起:大灣區律師顧問小組成員吳樂茗 、陳永良、律政司副司長張國鈞、律政司司長林定國、法治建設辦公室首席律師歐陽慧儒、大灣區專責小組成員李銘銳。
律政司公布《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,左起:大灣區律師顧問小組成員吳樂茗 、陳永良、律政司副司長張國鈞、律政司司長林定國、法治建設辦公室首席律師歐陽慧儒、大灣區專責小組成員李銘銳。

適逢《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發表5周年,律政司司長林定國、副司長張國鈞昨日接受《星島》訪問,分享將於今日出台的《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,當中林定國指律政司過去積極推進大灣區法治建設,今次發表《綱領》將清晰闡述律政司就大灣區法治建設工作的基本方針及發展路向,系統整合將落實的具體政策措施,他又讚揚律政司團隊過去辛勞工作的努力,直言「100分滿分會有99分!」
林定國表示,為落實推動粵港澳大灣區法治建設的工作規劃中,律政司以「三連、兩通、一灣區」作為基本方針,積極透過「三連」實現「兩通」,達至「一灣區」的目標,強調未來律政司將善用香港獨特優勢與國際接軌的法治基礎,以法治建設構建大灣區的營商環境,從而支撐國家「一帶一路」建設,形容本港在大灣區有不可取代的地位,有信心以具體和有效的政策措施,將《行動綱領》落到實處,助力大灣區市場一體化,建設成為具國際競爭力的一流灣區。
助力大灣區市場一體化

張國鈞就《綱領》的細節加以說明,指「三連」是「機制對接」、「規則銜接」以及「人才連接」的有機連接。當中「機制對接」方面將會有一項新的措施,透過推動設立粵港澳大灣區法律資訊平台,對接三地官方渠道,以匯總大灣區內關於法律及爭議解決服務的資訊,提升區內訊息的互通和透明度。

至於「規則銜接」方面,張國鈞表示,律政司會積極支持香港調解機構作為大灣區內地法院的特邀調解組織,參與處理商事調解案件,並籌劃在香港舉行大灣區調解員培訓課程,業界可透過參與課程以符合相關大灣區調解員的資格資歷要求。

就「人才連接」方面,林定國表示,即使具備機制和規則方面的銜接,他認為仍然不足夠的,必須通過法律人才的連接,才能充分發揮大灣區內不同機制的優勢,指日後將會成立大灣區律師的特定平台組織,打造更具競爭力的法律服務品牌。
強化協助國家建設角色

現屆政府重視以結果為目標,被問及《綱領》內的「三連」是否存在優次?林定國表示,有關工作不存在優次之分,強調任何工作都需要相輔相承,互相配合,才能發揮預期效果,指「每樣都重要、每樣都要一起做!」

對於大灣區的法治建設大多涉及內地的大陸法,被問及現時本港的普通法制度會否變相被矮化?林定國反駁絕不認同有關言論,反指將強化本港協助國家建設的角色,稱「如果在一國兩制下,大家沒有連接,各有各做,怎麼發揮到我們(香港)的獨特優勢呢?」他舉例本港有企業、市民做生意或工作的時候,透過這些制度建設或司法安排,不會再發生因制度而造成的不便或痛苦。

國務院去年9月宣布,將粵港澳大灣區律師執業考試試點計劃延長至2026年,問到會否考慮將有關計劃恆常化?

林定國表示,有不少港澳律師意欲參與大灣區律師執業資格考試,惟因為疫情未能參與考試而感到可惜,他一直深信大灣區律師這個概念是一個值得長期做的一個政策,但他指出特區政府必須透過實際的成果,交到一張漂亮的成績單,期望未來數年會有更多成功的例子,從而說服中央將它變成一個長期的工作。

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