北約擬5年援烏8467億 防特朗普上台

2024-04-04 00:00

到訪法國的美國國務卿布林肯和法國防長勒科爾努,周二在巴黎附近凡爾賽市出席援烏活動。
到訪法國的美國國務卿布林肯和法國防長勒科爾努,周二在巴黎附近凡爾賽市出席援烏活動。

北約(NATO)成員國外交部長昨日起舉行一連兩日會議,北約秘書長斯托爾滕貝格提議設立一項總額1000億歐羅(約8467億港元)的5年期援烏基金,保護烏克蘭免受「政治風向轉變」的影響。「政治風向轉變」所指的是美國前總統特朗普一旦在11月大選後重返白宮,可能停止或大減對烏援助。此基金因此被形容為「防特朗普」(Trump-proof)基金。
北約外長會議昨日在布魯塞爾北約總部登場,新加入的瑞典首次以正式成員的身份與會。挪威籍秘書長斯托爾滕貝格提議為烏克蘭設立一項1000億歐羅的5年期基金,以推動北約成員國更積極參與向基輔運送武器。《金融時報》引述了解該計劃的5名北約外交官消息指,這項計劃被稱為「烏克蘭使命」,在周三首天會議上交由北約外長討論。官員指,此方案會讓北約在協調向烏克蘭供應武器、彈藥、裝備方面,發揮更直接的作用。此次北約會議,還會慶祝北約組織成立75周年。

根據斯托爾滕貝格的提議,北約32個成員國根據各自的經濟規模向該基金捐款,以保護基輔免受特朗普一旦第二度入主白宮隨之出現的「政治風向轉變」所影響。若果特朗普上台,很可能削減,甚至停止對烏援助。有外交人士說,有關該提案的討論還處於早期階段。北約的決定需要該聯盟32個成員國達成共識,消息人士稱,「1000億歐羅的基金看起來非常樂觀。」
特朗普重返白宮或停烏援助

會上另外一項方案,是把美國主導的「烏克蘭防務聯絡組織」移交北約掌管。該組織於2022年俄烏戰事全面開打後臨時成立,旨在協調西方多國援烏事項,也因與會的多國國防部長常在美國駐德國拉姆施泰因空軍基地碰頭而被稱為「拉姆施泰因組織」。多名外交人士向路透社披露,提出移交「拉姆施泰因組織」主導權建議的部分原因,也是在於防範特朗普一旦重回白宮後可能削減對烏支援。

因資金問題,「拉姆施泰因組織」最近數月運轉困難。美國在烏克蘭危機中不斷向烏克蘭提供大批武器裝備、數百億美元計軍事援助,然而,相關資金去年底已經耗盡。由於美國黨派鬥爭和保守派共和黨人要求把資金優先用於美國國內事項,包括大約600億美元援烏資金在內的對外軍援法案,在共和黨把控的眾議院遇阻。在此背景下,這次北約會議有機會深入了解烏克蘭的歐洲盟友,願意在多大程度上支持基輔繼續打這場抗俄戰事。

 這次會議召開之際,北約正在物色一位新領導人來接替斯托爾滕貝格。斯托爾滕貝格已任職近10年。據外交官稱,荷蘭首相呂特得到了約90%的北約成員國的支持,其中包括美國、法國、英國、德國。
 

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