陳茂波:減印花稅無助長期提振港股

2023-09-04 00:00

財政司司長陳茂波認為,調低股票交易印花稅,不足以從根本、長期提振市況,效果可能適得其反。
財政司司長陳茂波認為,調低股票交易印花稅,不足以從根本、長期提振市況,效果可能適得其反。

政府上周二成立的促進股票市場流動性專責小組,本周將召開首次會議,探討促進股票市場流動性的措施。對於有意見要求調低股票交易印花稅,財政司司長陳茂波認為,不足以從根本、長期提振市況,效果可能適得其反。不過,有專責小組成員表示,投資港股成本最大為印花稅,相信取消可給予市場正面訊息。
內地近日調整證券交易印花稅,稅率由原先0.1%,減半至0.05%,跟本港0.13%的差距進一步拉開。有意見認為,本港亦應跟隨降低股票交易印花稅。陳茂波昨日發表網誌稱,此舉不足以結構性長期刺激股市交投。他引述數據指,股票印花稅在1999至2001年曾3度下調,但日均成交額由1997年約143億元,下降至2002年的60億元。而股票印花稅2021年輕微調升後的首4個月,港股日均成交仍較2020年多出2%,反映印花稅的上調並沒有導致股票交投萎縮。

陳茂波指,客觀數據一再顯示,調低股票交易印花稅並不足以結構性、長期地刺激股市交投。他表示,專責小組將全面檢視不同的內外因素,例如上市制度、市場結構、交易機制,以及研究如何擴寬市場的資金來源和流量、吸引更多優質企業來港上市、激活產品創新及多樣化,提升價格發現機制和交易效率等。他重申,要改善股市表現,關鍵在於投資者對後市預期向好,指關乎到入市的資金量和流向,取決於經濟表現、公司業績、是否持續有具潛力的企業上市等,不是單純靠下調股票交易印花稅就可以達致的效果。零散的刺激舉措只會適得其反,削弱投資者信心。
稱零散刺激舉措適得其反

陳茂波又說,股市升跌受地緣政治和市場情緒所左右,西方的政治成見所造成的誤解,也干擾到投資者對本港和內地股市的信心。他指3年疫情,許多海外投資者和機構代表都未能親身來港,加上西方傳媒不少偏頗的報道,令他們對香港的理解與事實多有偏差。港府將加大力度透過「請客來」和「走出去」,積極向外推廣香港的優勢,包括未來數月出訪歐美等地,說明香港潛力和機遇。

專責小組成員、立法會金融服務界議員李惟宏近日建議,政府應考慮取消股票印花稅半年至一年。他回覆查詢時稱尊重陳茂波意見,但指市場上存有不同意見,他個人會堅持自己倡議。他指不止是金融服務界,跨界別都期望股票市場有需要進行改革,目前投資港股的交易成本中,最大為股票印花稅,相信取消可給予市場正面訊息。
「再不減一啲吸引力都無」

立法會金融服務界前議員張華峰表示,對陳茂波言論感可惜,指減少徵收股票印花稅對市場有提振作用,屬「起死回生」之計,建議陳茂波多聆聽業界聲音,又指港股近期交投淡靜,成交量相比以往少,「再唔減嘅話,個市一啲吸引力都無!」

浸大會計、經濟及金融學系副教授麥萃才說,股票印花稅是政府主要稅收之一,調低股票印花稅可能會令庫房減少數以百億元稅收,要考慮如何填補這個缺口,因此是否調整股票印花稅,要從多角度考慮。他又指出,在香港上市的企業有超過7成以上是內地企業,歐美投資者可能對中國企業有一定戒心,擔心歐美國家、尤其是美國會對中國企業推出新的制裁措施,如果歐美投資者覺得買內地企業的股票有潛在風險,這是一個難以在短期內解決的政治因素問題。麥萃才認為,要刺激本港股市交投,可以從幾方面着手,例如吸引更多不同地區的企業來港上市,令本港市場有多元化的產品給國際投資者選擇。
 

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