來論｜推動婦女政策的需要與努力

後疫情時代，婦女權益備受關注。聯合國婦女地位委員會指出，疫情期間婦女權益倒退，全球達致男女平等的目標恐怕需要三百年。一些數據反映婦女面對各項挑戰，例如在女性就業上，PwC國際會計師事務所發布的《全球女性工作指數報告》指出，男女薪酬平均相差14%，需要50年時間才能消弭雙方差距。除了就業，各國需要在女性教育、健康、安全等相關議題上作更大的付出和努力，才有望讓世界邁向男女平等。

在國際舞台上，中國作為全球第二大經濟體，有能力亦樂意承擔推動世界發展的責任，其中婦女權益便是重要範疇。國家主席習近平在應對全球挑戰上，先後提出「三大倡議」，當中「全球文明倡議」倡導弘揚全人類共同價值，為推動實現性別平等帶來鼓舞。

中國去年10月修訂《婦女權益保障法》，已經在本年1月開始實施。《婦女權益保障法》經修訂後增加25條，以更全面保障中國婦女權益，具體內容包括將男女平等基本國策納入國民教育體系、將就業性別歧視納入勞動保障監察範圍、完善預防和處置性騷擾、性侵害制度機制等等。
港女性基準增至36.1%

香港跟隨國家步伐，持續努力改善婦女權益，並積極在國際舞台上表達我們的關注。5月12日，特區政府代表團以中國代表團成員身分，出席於日內瓦舉行的聯合國消除對婦女歧視委員會（委員會）會議。該會議共有17個國家代表團出席，反映世界各界對婦女權益的重視。當日會議長達6小時，期間，香港代表報告香港執行《消除對婦女一切形式歧視公約》的情況，以及釋除委員會對若干議題的誤解，包括《香港國安法》干預婦女政治權利等失實說法。同時，香港代表向委員會解說特區政府在婦女議題上的努力，例如透過修訂《性別歧視條例》保障餵哺母乳的女性免受騷擾。香港代表亦重申，特區政府致力保障婦女免受一切形式的歧視、不公甚或暴力對待。

事實上，自2004年起，特區政府已引入委任女性加入政府諮詢及法定組織的基準。經過多年努力，由最初只以25%的性別基準為目標，到去年已提升到36.1%。相信有關數字將會持續提升，讓更多女性參與各項組織。
港對婦女權益增重視

法規上，以法定產假為例，特區政府將原本十星期的產假，延長至十四星期。之後，特區政府更進一步，推出發還產假薪酬計畫，向僱主提供每位懷孕僱員8萬元補貼，從而減輕新增4星期產假帶來的額外薪酬開支，向社會各界展現特區政府對婦女議題的承擔。另外，特首李家超注重促進婦女發展活動，在2022年《施政報告》承諾設立「婦女自強基金」，支援婦女。財政司司長則在財政預算案當中預留1億元，加強支持婦女發展及相關工作。以上種種政策與措施，反映香港對婦女權益的重視。
倡加入績效指標檢視成效

筆者作為一名女性立法會議員，當然十分關注婦女權益。5月10日，立法會會議討論有關推動香港女性全面發展的議案。本人提出相關議題的修正案，包括提倡特區政府制訂政策時加入績效指標，從可量化的數據（如本港女性的就業率和生育率等）檢視政策成效。

同時，筆者將持續監察特區政府如何善用財政預算案預留的1億元，以確保公帑用得其所，香港女性的待遇得以提高。
陳家珮
立法會議員
新民黨中委