來論｜區議會改革更好落實行政主導

5月2日特區政府公布了新的地區治理架構，重點包括區議會組成變化，由原先的全部直選加上27名當然議員，變成直選、委任及地區委員會互選產生，另外27名當然議員。新方案可擴闊多元渠道的參與，符合《基本法》第97條非政權性區域組織性質和定位，充分發揮地區管理與諮詢服務職能。此外，區議會還將引入資格審查制度，落實「愛國者治港」原則，由民政事務專員出任區議會主席，去政治化，更好落實行政主導，讓區議會成為一個可以做實事、做到事的平台。
守好社會穩定和諧

區議會是香港基層組織中的一個重要組織，是地區市民與政府之間的重要溝通橋梁。從香港的民主發展角度看，由於區議會具有雙重屬性，其既是一個地區諮詢組織，也是一個地區的議事機構，不可置否，多年來區議會在地區建設、居民福祉以及培養政治人才上發揮了一定的積極作用。

然而，由於不法分子的插手，區議會在過去幾年已經日益趨向政治化，也成為反中亂港分子的政治角力場，此次改革，是大勢所趨，是必要之舉。

區議會產生方式的改變，是回歸《基本法》的初心、回歸「愛國者治港」原則、回歸行政主導的充分體現。區議會將來以多種方式產生，除了直選外，亦有間選從那些富有地區服務經驗者中選拔，以及針對區議會組成所需或缺乏的界別或專業人士作出委任，如此一來，促進了區議會的組成更多元、全面，能更廣泛聆聽、反映不同階層市民聲音，體現社會整體利益。

區議會是特區政府在基層的最好「助手」，回歸初心後，通過廣納民意，了解市民所想、所需，這樣特區政府的施政才可以更有針對性、更貼地地實行，並由區議會來協助特區政府落實政策舉措、為民辦事，更好落實行政主導。

本次改革中的新措施：引入資格審查制度，也是落實「愛國者治港」的關鍵。通過審查，一方面，能夠堅決將反中亂港分子徹底排除在區議會之外，確保區議會的主導權牢牢掌握在愛國者手中，從而讓區議會重生為一個落實地區治理、愛國愛港、特區治理的根基，「守」好香港社會的穩定和諧。

另一方面，亦能夠擴大吸納和培育社會人才，協助政府進行社區治理工作，確保用人唯才、用得其所，充實管治人才庫，吸引更多有志之士、專業人士投身區議會，參與地區事務為民貢獻。

總而言之，香港區議會改革後，採取多元的產生方式，使得區議會更具代表性和專業性，並通過資格審查制度制定門檻，既保障了國家安全，也促進了社區事務的發展和民主進程的深入，為特區實行行政主導、基層治理，打好穩定的基礎。各界相信並期待，將來區議會能更好地提升地區治理效能，為民謀福祉，為港做實事。
張業維
香港政協青年聯會副主席、
香港青年聯會會董