日銀彈鼓勵家庭遷出東京

2022-12-31 00:00

東京淺草寺昨日人山人海。
東京淺草寺昨日人山人海。

(星島日報報道)日本政府推銀彈政策鼓勵家庭遷出首都東京,計畫從明年起對搬離東京都的家庭大幅增加獎金,一個家庭中未滿十八歲的孩子,每個孩子可獲一百萬日圓(五萬九千港元)遷居補貼。日本當局此舉旨在協助解決人口過度集中於東京的問題(即所謂東京一極集中),二來也擔心首都人口太擠逼,一旦發生大地震便傷亡慘重。
日本政府這項加碼補貼計畫,將於明年四月踏入新財政年度後正式生效,補貼對象是東京都二十三區的居民,以及居於首都圈包括東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣,但在東京都二十三區上班的人士。落實搬離首都的家庭,除了可繼續獲得目前補貼方案賦予的多達三百萬日圓(約十七萬七千港元)基礎財政補助外,以家中有未滿十八歲子女、或已滿十八歲但未高中畢業的子女計,還可享每名子女一百萬日圓(約五萬八千港元)的遷居補貼。惟申請者也須向搬入地點的政府當局,承諾在該地生活和工作至少五年。若不足五年,申請者須按規定歸還已取的遷居補貼。

生活在日本列島的一億二千五百萬人口中,有三千五百萬人居於東京都及周邊的埼玉縣、千葉縣和神奈川縣(佔總人口的百分之二十八),這使東京都成為世界上最大都會區之一。然而,日本政府不欲看見資金和人才過度集中於首都,也希望提振其他地區的經濟。此外,政府還希望降低涉及地震的潛在風險。在二○一九年,日本地震調查研究推進本部表示,未來三十年內,東京發生大地震的可能性更高達百分之四十七。

日政府一直擔心人口和經濟愈來愈集中在東京,一旦發生大地震將加劇首都的風險,故此,大幅提高對願意遷出首都圈的家庭的搬遷補貼,很大程度是希望籍此減低東京的過度擠逼。

日本政府由二○一九年起提供類似的搬遷補助方案,但由於金額不吸引,反應相對冷淡。共同社報道,於二○二一財政年度,只有二千三百八十一人接受了之前的補助方案遷出東京都。通過增加財政激勵,政府希望糾正過去的計畫中不足之處,從而達到推出有關方案的真正目標。
周邊逾千市鎮參與

位於東京都及其周邊地區之外的約一千三百個市鎮,參與了有關的搬遷補助計畫,補助資金將由有關市鎮政府和中央政府各負擔一半。報道指,加碼激勵措施反映政府鼓勵有學齡或學齡前兒童的家庭,搬遷到偏遠地區。

一對符合條件的夫婦若育有兩個未滿十八歲的孩子,他們打算搬到新居住地創業並申請新版的搬遷補助,可獲得最高五百萬日圓(二十九萬港元)的經濟支援。

其他地方的民眾湧入東京都,原因除了工作機會和娛樂設施吸引外,還因為當地名牌大學雲集,如東京大學、慶應義塾大學等,吸引年輕族群。
 

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