日將擁對敵基地反擊能力

2022-12-17 00:00

一群示威者昨日在首相官邸前集會,抗議新安保文件。
一群示威者昨日在首相官邸前集會,抗議新安保文件。

(星島日報報道)日本內閣昨日通過新版《國家安全保障戰略》等三份安保文件,載明將擁有可攻擊敵方導彈基地的「反擊能力」,並力爭二○二六年度部署長射程的美製「戰斧」巡航導彈。這是二次大戰後日本安全保障政策的大轉變,引起巨大爭議,被批評反映日本在二次大戰後一直堅持的「專守防衞」理念名存實亡。美國國家安全顧問沙利文稱,新版安保三文件,將「強化並現代化」美日軍事同盟。
日政府在內閣會議上正式通過修訂《國家安全保障戰略》等三份安保文件,其中寫明日本對發展新的「反擊」能力的決心。這些能力將使日本自衞隊能夠用陸基或海基導彈,打擊一千公里以外的目標,包括敵方導彈基地、船艦等。自衞隊目前裝備的導彈最多可以飛行幾百公里;東京相信發展反擊能力將可阻嚇來自別國的潛在攻擊。
防衞經費增至2.44萬億元

新版《國家安全保障戰略》是安保領域最高級別文件,乃二○一三年出台以來首次修訂。另外兩份文件是《國家防戰略》和《防力量整備計畫》,分別取代原有的《防計畫大綱》和《中期防力量整備計畫》。新安保文件列明,日本力爭二○二六年度起在境內部署長射程的美製「戰斧」巡航導彈。而二○二三年度起五年內的防衞費總額,約為四十三萬億日圓(二萬四千四百億港元),較二○一九至二○二三年度增加超過五成。

這是繼允許行使集體自衞權之後,安保政策的又一大歷史性轉變,引起軍備競賽憂慮。反擊能力被定義為「以自衞為目的,摧毀他國疆域內導彈基地等的能力」。自衞隊擁有反擊能力後,其作用將擴大,與美軍的一體化也會加速。外間有聲音批評,這將導致日本基於憲法第九條的「專守防衞」理念變得徒有其表。前山口大學副校長纈厚表示,安保三文件意味日本放棄了「專守防」,事實上可以決定實施「先發制人攻擊戰略」。
沙利文:強化美日同盟

新安保文件將中國的軍事動向,定位為對國際秩序的「空前最大的戰略挑戰」,表示應通過綜合國力及與「盟友、志同道合國家」合作來應對。

首相岸田文雄昨日在記者會上強調「反擊能力不可或缺」。岸田與美國總統拜登計畫明年一月會談,據報日方屆時將提出修改規定日本自衞隊與美軍職責分工的《日美防衞合作指針》,擬寫入發動對敵反擊時的日美共同應對策略。過去日本對外防衞,一貫是自衞隊作為「盾」,美軍為「矛」。岸田希望修訂《指針》,自衞隊部分承擔一直以來依賴美軍的打擊力。美國國家安全顧問沙利文昨日表示:「日本大幅增加國防投資的目標,將會……強化和現代化美日同盟。」

執政自民、公明兩黨周五下午也敲定加稅大綱,以支持大幅上升的防衞費。大綱寫入了將對企業利得稅、煙草稅,以及「重建特別入息稅」(三一一大地震後徵收)實施的加稅方針,但未明示何時加稅,僅表示在二○二四年以後的合適時期。
 

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