店鋪阻街 議員倡扣分停業制

2022-12-08 00:00

當局打擊垃圾蟲,在街上非法棄置建築或其他廢物,與店鋪阻街一樣,罰款加至六千元。
當局打擊垃圾蟲,在街上非法棄置建築或其他廢物,與店鋪阻街一樣,罰款加至六千元。

(星島日報報道)《星島》昨率先報道,政府擬提高打擊「垃圾蟲」及「街霸」的定額罰款。環境及生態局向立法會提交的文件顯示,未經准許展示招貼或海報、犬隻糞便弄污街道、海上棄置廢物等,定額罰款一律調高至三千元。至於在街上非法棄置建築或其他廢物,與店鋪阻街一樣,罰款加至六千元,目標明年中推行。有立法會議員認為,針對店鋪阻街定額罰款不夠「辣」,建議採用累進式罰款,並加設「扣分停業」的懲罰條款,增加阻嚇力。食環署職工權益工會就反對增加罰款,倡透過教育方式改善問題。
環境局指,自二〇〇三年將「垃圾蟲」定額罰款定作一千五百元後,本港累積通脹達到六成,為進一步加強阻嚇性,建議罰款倍增至三千元,「垃圾蟲」行為包括公眾地方吐痰、犬隻糞便弄污街道、在郊野公園及特別地區棄置廢物等(見表)。

至於店鋪阻街,當局發出的罰款通知書數目,由二〇一九年約七千六百張,增加至去年接近一萬四千九百張,增加近一倍,同期接獲有關店鋪阻街的投訴,亦由約一萬五千宗大幅增至逾二萬三千五百宗,增幅約五成七,反映店鋪阻街問題日益嚴重。
街頭吐痰犬隻便溺罰3000元

當局亦發現,自二〇一九年至去年,執法人員針對非法棄置建築廢物,發出的定額罰款通知書,由一百七十三張增至二百六十四張,上升超過五成,政府部門更要動用額外公帑,另行安排清理及處置,單是去年政府已清理超過二千噸非法棄置廢物,故建議針對上述兩項「街霸」行為,提高罰款至六千元。

身兼九龍城區議員的九龍中立法會議員楊永杰,支持政府提高兩項定額罰款的金額,但認為店鋪阻街定額罰款不夠「辣」,建議採用累進式罰款,罰款金額隨犯案次數提升,並且加設「扣分停業」的懲罰條款,增加阻嚇力,讓有關經營者不再抱「罰款當交租」的心態。

民主黨民政事務發言人、油尖旺區議會副主席朱子洛,亦支持政府增加罰款,建議應有累進式罰款機制,特別是阻街店鋪。他同時建議政府,賦權執法人員必要時可充公阻街貨物。

食環署職工權益工會副主席李美笑就明言,反對當局增加罰款,指現時前執法人員已經常成為市民出氣袋,執法人員執法時遇襲經常發生,預期增加罰款後,遇到的反抗會更大。她認為單是增罰款成效不彰,指在亂拋垃圾罰款增至一千五百元後,第一年違例人數減至三萬人次,之後已是逐年遞增,增至現時約五萬人次,建議從教育入手,例如強制違例者也要上公民教育課,作用更大。

港九藥房總商會理事長林偉文指,「無奈贊成」政府建議,因為要顧及市容,做生意不可以只方便自己,承認或會增加部分面積小藥房的經營成本。他期望政府要顧及藥房卸貨的情況,指卸貨時店家未必能及時收貨,希望當局不會「一刀切」執法。
商會「無奈贊成」建議

 針對有建議引進累進式定額罰款,當局指考慮到推行時,需要一個實時、完整的資料庫,亦預期會令現場執法程序更為繁複,同時增加執法人員和市民,出現爭拗的機會,因此不建議實施「累進式定額罰款」。
 

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