店铺阻街 议员倡扣分停业制
2022-12-08 00:00
(星岛日报报道)《星岛》昨率先报道,政府拟提高打击「垃圾虫」及「街霸」的定额罚款。环境及生态局向立法会提交的文件显示,未经准许展示招贴或海报、犬只粪便弄污街道、海上弃置废物等,定额罚款一律调高至三千元。至于在街上非法弃置建筑或其他废物,与店铺阻街一样,罚款加至六千元,目标明年中推行。有立法会议员认为,针对店铺阻街定额罚款不够「辣」,建议采用累进式罚款,并加设「扣分停业」的惩罚条款,增加阻吓力。食环署职工权益工会就反对增加罚款,倡透过教育方式改善问题。
环境局指,自二〇〇三年将「垃圾虫」定额罚款定作一千五百元后,本港累积通胀达到六成,为进一步加强阻吓性,建议罚款倍增至三千元,「垃圾虫」行为包括公众地方吐痰、犬只粪便弄污街道、在郊野公园及特别地区弃置废物等(见表)。
街头吐痰犬只便溺罚3000元
当局亦发现,自二〇一九年至去年,执法人员针对非法弃置建筑废物,发出的定额罚款通知书,由一百七十三张增至二百六十四张,上升超过五成,政府部门更要动用额外公帑,另行安排清理及处置,单是去年政府已清理超过二千吨非法弃置废物,故建议针对上述两项「街霸」行为,提高罚款至六千元。
身兼九龙城区议员的九龙中立法会议员杨永杰,支持政府提高两项定额罚款的金额,但认为店铺阻街定额罚款不够「辣」,建议采用累进式罚款,罚款金额随犯案次数提升,并且加设「扣分停业」的惩罚条款,增加阻吓力,让有关经营者不再抱「罚款当交租」的心态。
民主党民政事务发言人、油尖旺区议会副主席朱子洛,亦支持政府增加罚款,建议应有累进式罚款机制,特别是阻街店铺。他同时建议政府,赋权执法人员必要时可充公阻街货物。
食环署职工权益工会副主席李美笑就明言,反对当局增加罚款,指现时前执法人员已经常成为市民出气袋,执法人员执法时遇袭经常发生,预期增加罚款后,遇到的反抗会更大。她认为单是增罚款成效不彰,指在乱抛垃圾罚款增至一千五百元后,第一年违例人数减至三万人次,之后已是逐年递增,增至现时约五万人次,建议从教育入手,例如强制违例者也要上公民教育课,作用更大。
港九药房总商会理事长林伟文指,「无奈赞成」政府建议,因为要顾及市容,做生意不可以只方便自己,承认或会增加部分面积小药房的经营成本。他期望政府要顾及药房卸货的情况,指卸货时店家未必能及时收货,希望当局不会「一刀切」执法。
商会「无奈赞成」建议
针对有建议引进累进式定额罚款,当局指考虑到推行时,需要一个实时、完整的资料库,亦预期会令现场执法程序更为繁复,同时增加执法人员和市民,出现争拗的机会,因此不建议实施「累进式定额罚款」。
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