精英壇|城市的未來

政府在一七年十二月公布《香港智慧城市藍圖》，在「智慧出行」、「智慧生活」、「智慧環境」、「智慧市民」、「智慧政府」及「智慧經濟」六個範疇下提出七十六項措施。《藍圖2.0》提出超過一百三十項措施，繼續優化和擴大現行城市管理工作和服務。究竟智慧城市的發展概念是甚麼？我們真的能夠實現智慧生活嗎？
全球有超過一半的人口居住在都市，根據國際移民組織數據顯示，到了二○四○年，都市居住人口會再增加二十五億人口。隨着都市化的加劇，老舊的基礎建設與系統將無法承擔更多的人口所帶來的問題，例如香港所發生的房價問題、耶加達所發生的洪水問題、首爾的九龍村貧民窟情況或是各大城市的流浪漢、底特律的犯罪現況，以及幾乎所有大城市都遇到的交通阻塞。種種的問題導致市民的整體生活品質下降。地方政府投資了上百億的金額，通過數位科技與數據打造智慧都市，解決都市所遇到的問題，並提高生活品質。
在了解智慧城市如何提供價值前，首先要了解現代城市所面臨的問題，雖然我們不可能列出全球所有城市的各種問題，但我們可以定義出框架讓不論是政府機構、私營企業、還是居民都能夠更好的了解自己城市所面臨的挑戰。
面對如此龐大的問題時，僅有政府機關推動是遠遠不夠的。在很多層面上，若要有效地解決城市問題，政府、營利與非營利企業，以至每一個市民都必須要主動的貢獻，一同解決問題。
一份調查報告指出，私營機構僅貢獻初始投資的六成就能全面的解鎖智慧城市的潛能。當然，若要讓其運作，政府機關也必須要提供足夠的動機、平台、與工具，以創造各種市場機制。
智慧城市發展是全球性趨勢
香港的策略一直是要建立一個強大的數碼基礎設施，加強電子商務環境，以促進經濟增長。市民或未能看到這些建設為個人所帶來的裨益，而現時與市民溝通的機制主要還是面向持份者。讓社會明白建設智慧城市的必要性，以及市民可在哪些方面作出貢獻或獲得裨益，仍是一條漫長的道路。推行智慧城市的發展需要充分的相互了解和信任，這須從市民方面着手。
要成功發展智慧城市，香港需要雄厚的人力資本。儘管政府有良好意願來強化學生在科技領域的知識基礎，但學生把創意和創業精神應用在其他科目的能力仍然相當有限。由於老師仍未充分掌握將創科應用於所有科目上的知識，故未來十年內能否培育出具備相關技能的新一代參與數碼經濟，仍是未知數。
再者，智慧城市計畫能否成功推行，高度依賴各行各業在不同層面的共同合作，通過創新及實證研究來制定解決方案。
其實，香港可藉着與中國內地毗鄰城市的近距離及互聯互通，應對挑戰，例如人口老化、土地短缺導致的生活和工作質量下降問題、新科技試驗場地不足等。地方政府之間必須加強合作，以解決共同面對的城市發展挑戰，應付共同的需求，同時更積極加強溝通。
智慧城市發展是全球性趨勢，很多城市正快速前進，為下一階段的成長，建設基礎設施。事實上，香港擁有着強大的數碼能力，我們必須制定一套策略，善用其基礎設施和人才，以保持其競爭力及可持續發展能力，並展示其引領全球智慧城市發展的質素和潛力。
要成功推行智慧城市發展，既需要總體性策略、融為一體的路綫圖、協調良好的行動計畫，也需要市民及持份者的支持、政府的強健領導、讓私營機構參與的公開公平及充滿活力的市場，以及有利各年齡組群學習和發揮創意的環境。
（文章僅屬個人觀點）
王俊文
國家行政學院（香港）工商專業同學會