太平人語|廉署新時代新挑戰 打擊跨境貪污

前懲教署長胡英明轉跑道，從懲教署退休後，獲委任為廉政專員，正如他在傳媒訪問中強調，他仍在刑事司法體系內工作，他以足球隊作比喻，以前擔任懲教署署長，負責守龍門工作，守住刑法司法體系最後一環，現任廉政專員一職，就變成打前鋒，負責執法工作，各司其職，角色同樣重要。

胡專員還是懲教署長時，筆者出任太平紳士，經常巡視監獄和參與懲教署舉辦的更生活動，不時與胡署長交流，他給我的印象是貼地氣的長官，在任期間無懼惡勢力抹黑追擊，事事採取主動解決問題根源，打破固有思維，推行多項創新改革，大大提升懲教署效率及部門形象，成績有目共睹。

香港由亂而治，由治及興，多項建設和民生工程在進行中，當經濟有新發展，自然就有機會貪污，香港加強與大灣區融合，甚至日後在一帶一路上扮演一定角色，港人發展機遇多了，但同樣地，貪污的「機遇」也多了，如胡專員所講，這是最自然不過的事情。事實上，廉署上月便偵破一宗大型工程貪汚案件，涉機場三跑，成功瓦解一個貪污集團，拘捕幾名機場管理局負責三跑工程的合約高級管理人員和多名外判工程公司的人員。這正好印證胡專員所言，廉政公署工作一刻也不能放鬆，要為未來加速的民生及經濟發揮做護航工作，讓市民大眾享受發展成果的同時，確保社會不會被貪汚蠶食。

「道高一尺，魔高一丈」，犯罪份子必會想盡辦法，不斷變型，企圖逃避偵查，加深貪污調查的難度。近年科技發展突飛猛進，不法份子也懂利用高科技，廉署在這方面必須有充足的準備和應對方法。筆者深信胡專員過往在懲教署內大力推行智慧監獄的經驗，有助他應對未來挑戰。胡專員亦說未來五年廉政工作定會加入新科技元素協助執法。

「貪污無國界限制」。香港是一個國際城市，經濟貿易往來頻繁，尤其疫情後經濟活動復常，跨境貪污也是未來要處理的問題。筆者贊同廉署與內地及國際社會，在貪污問題上保持緊密聯繫。胡專員透露已密鑼緊鼓部署連串計劃，透過各種渠道，包括視象形式出席國際性反貪會議，或實體探訪東南亞國家，說好香港故事。他表示過去一星期以視象形式出席泰國舉行的東盟國家反貪會議，向各國代表闡述香港的良好法治和社會穩定。此外，9月下旬他將訪問新加坡的反貪機構，屆時將與其他亞洲國家的反貪機構舉行會議。

除與國際反貪機構保持聯繫，據知廉署正與前海廉政監督局積極商討反貪協作，以前海為試點，合作推行廉政文化，此外，廉署與廣東省監察委員會和澳門廉政公署共同構建高級別交流平台，加強協作，內地反貪一向不遺餘力，相信大灣區在反貪必然有成績，也可為一帶一路提供經驗。

筆者相信，胡英明獲委任為廉政專員的原因，也因他的個人特質，原來他在懲教署任職時，曾經多年參與監獄內反貪工作，值得一提，2004年任職赤柱監獄保安主任時，與廉署攜手合作，智破懲教署最大偷運毒品入監獄案件，成功在涉事職員身上搜出將逾千粒軟性毒品「藍精靈」，將犯罪者繩之以法，事件最终亦被搬上電視螢幕，作為《廉政行動2007》其中一集故事。憑藉以往經驗，相信未來打擊貪污的挑戰，將應付有餘。

另一項細水長流、不會立刻看見成績、卻是非常重要的，就是青少年及社區教育工作。防貪工作一向是「預防勝於治療」，胡英明未入懲教署前是老師，一直不想見到年青人因犯法而前途盡毁，所以他在任懲教署署長期間，推出多項嶄新更生活動及社區教育。廉署現時的網路平台正好讓胡專員一展身手。廉署網頁就有適合中學、小學和幼稚園的教材，2013年起更每年為高中生舉辦「iTeen領袖計劃」培訓活動，辦領袖訓練營等活動。大專生方面，自2007/08學年開始，廉署與大專院校合辦「廉政大使計劃」，有近130名從17間本港大專院校招募的廉政大使，2010年10月成立了「愛．廉結」(i-League)，現已擁有超過1700名會員。

筆者作為地區撲滅罪行委員會主席，經常與廉署有合作，廉署教育主任經常到地區，講解廉政工作。進入數碼和元宇宙年代，如何在新時代下與新一代互動，相信亦要考考胡專員在這方面的功夫了。

過去幾年，反對派不斷唱衰香港，包括說香港廉潔不再，另一方面仍有組織以各種方式洗黑錢，這些情況胡專員相信不陌生，在懲教署時已面對過不少抹黑，相信這些問題都難不倒他，事實是︰在回歸前或後，廉署一直未停止過打大老虎，無論犯罪份子是甚麼背景。不管過了多少年，大家仍可說一句︰「香港勝在有ICAC」。

劉興華
香港太平紳士協會副會長