印禁小麥出口 G7斥加劇糧食危機

2022-05-15 00:00
印度艾哈邁達巴德市郊的工人,在麥田操作收割機收割小麥。
印度艾哈邁達巴德市郊的工人,在麥田操作收割機收割小麥。

(星島日報報道)全球第二大小麥生產國印度,上周五突然以國家糧食安全受到威脅為由,宣布立即禁止小麥出口。印度近期遭遇嚴重熱浪削弱小麥產量,當地小麥價格也創下歷史新高。七大工業國(G7)昨天譴責印度禁止小麥出口,令糧食危機加劇。
俄烏戰爭二月底爆發後,黑海地區的小麥出口量大幅下滑,印度突然禁止小麥出口,可能會導致全球糧食價格創新高,亞洲和非洲的貧窮消費者首當其衝受影響。戰爭爆發,也導致全球糧食貿易保護主義抬頭,印尼日前停止棕櫚油出口,塞爾維亞和哈薩克對穀物出口實施配額限制。農產品價格飆升正促使各國政府尋求保障本地糧食供應。印度近期遭遇了嚴重熱浪,以及國內食品(尤其是榖物)價格急劇上漲等問題,官方希望通過禁止小麥出口來平抑食品價格。不過,印度外貿總局表示,對於已簽發出口信用狀(L/C)及遇到有糧食安全需求國家之請求時,仍會允許小麥出口。
糧食大漲價 CPI見8年高位

印度政府禁止小麥出口,考慮的因素包括國內通脹高企,糧食價格上漲明顯。統計部門日前發布的數據顯示,四月消費物價指數(CPI)升至百分之七點七九,為近八年來最高水平。糧食價格上漲成為印度通脹上升的主要驅動因素。四月,食品通脹指數從三月的百分之七點六八,升至百分之八點三八,為近十七個月最高水平。其次,俄烏衝突導致國際糧食價格大幅上漲,印度發表的公告指出,國際糧食價格上漲已經威脅到印度及周邊國家的糧食安全。

今年二月,當局曾預計全年小麥產量可達創紀錄的一億一千一百公噸。總理莫迪當時說,印度可以出口過剩的小麥庫存,「已準備好養活世界」。在三月結束的二○二一至二○二二財政年度,印度小麥出口總量創歷史最高紀錄,達七百八十五萬公噸,同比增加百分之二百七十五。印度曾表示要在今年外銷一千萬公噸小麥,但從三中旬開始出現的罕見熱浪,逼使政府下調今年小麥產量預期至一億零七百萬公噸。另一方面,由於對出口需求強勁的預期,私營糧食交易商大量收購小麥。印度的小麥價格已漲至歷史新高,四月同比上漲了近百分之七。在一些現貨市場,小麥漲到每公噸二萬五千盧比(約二千五百多港元),而政府為糧食收購訂定的最低支持價格是二萬零一百五十盧比。

俄羅斯二月二十四日出兵烏克蘭之後,黑海地區的小麥出口量就大幅下滑,全球買家寄望印度這個世界第二大小麥生產國的供應。今年二月俄烏衝突升級後,印度小麥出口量激增,四月出口量同比增加近五倍。經銷商表示,印度上周五的出口禁令將促使全球小麥價格攀升,因為目前市場上已再無大供應方。孟買一家全球貿易經銷商說:「這道禁令讓人訝異。我們本以為要兩到三個月後出口才會受限,但通脹數據似乎讓政府改變了心意。」
俄烏衝突打擊全球供應

中國是全球小麥最大生產國,俄羅斯排第三,美國第四。俄烏小麥出口量則合計佔全球小麥出口總量的近三成,衝突升級後,全球糧食供應鏈吃緊,糧價走高。

七大工業國集團(G7)的農業部長昨天譴責印度禁止小麥出口,輪值主席國德國農業部長厄茲代米爾表示,七國農業部長反對禁止(糧食)出口,呼籲市場開放,說:「若各國開始禁止(糧食)出口或關閉市場,將會令危機惡化。我們呼籲作為二十國集團成員之一的印度負起責任。」七國農業部長並建議將此問題在下月於德國舉行的峰會上討論,印度總理莫迪已獲邀出席峰會。
 

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