選舉制度特殊 正副總統分開選

2022-05-09 00:00

菲國政府認可的一個大選監察組織的指揮中心。
菲國政府認可的一個大選監察組織的指揮中心。

(星島日報報道)菲律賓今日全國大選,選出正副總統、參眾議員、地方官員等。菲國選制最特殊的是,正副總統分別由民選產生,因此政見可能南轅北轍,甚至上任後相互開炮、水火不容。

菲律賓1987年憲法規定,每六年舉行一次總統大選,正副總統直接民選產生。總統不得連任,副總統可連任一次。正副總統分別民選,可能源自前殖民母國美國早期的選舉制度。當時,美國選舉人可以投給兩位總統候選人,票數最高者當選總統,次高者為副總統。雖然部分菲律賓學者提議改革,但基於正副總統若分別民選,副總統可監督、制衡總統權力的想法,這樣的選制仍延續下來。

菲國憲法明文規定,副總統須以「與總統相同的方式選舉產生,可以像總統一樣被免職」,並「可被任命為內閣成員」。換句話說,憲法意圖賦予副總統一定的重要性,甚至得以行使行政權。

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