西方投「金融核彈」 踢俄出SWIFT

(星島日報報道)俄羅斯揮軍烏克蘭踏入第四天，歐美國家和日本投下「金融核彈」，宣布將切斷俄羅斯多間主要銀行與「環球銀行間金融通訊協會」（SWIFT）支付系統的連接。據報十家俄金融機構成為目標，涉及俄整體銀行產業近八成資產。西方並將限制俄羅斯央行使用六千多億美元的外匯儲備，斷其軍費並使其無法捍盧布。
美國和歐盟、德國、法國、英國、意大利、加拿大領導人發布聯合聲明，表示決定「在近幾天內」，將部分「選定的」俄羅斯銀行剔出SWIFT支付系統。SWIFT支付系統是全球最重要的金融基礎設施之一，以及最主要金融訊息傳輸平台。切斷SWIFT等於切斷與全球銀行系統的聯繫，將使相關金融機構難以進行跨境收付款，對外貿易、外國投資和匯款成本更高更麻煩，被視為「核彈」級制裁。

聯合聲明未列出受影響俄銀行名單，但匿名美方官員透露，目標是俄羅斯十家最大金融機構，相關資產佔俄銀行業總資產近八成。歐美國家同時宣布其他限制措施，包括防止俄羅斯中央銀行動用國際儲備對抗西方國家的金融制裁。數據顯示，俄央行擁有超過六千三百億美元外匯儲備，普京將無法動用這些資金作為侵烏軍費、捍盧布，以及對國內受制裁銀行和公司提供經濟支援。
西方國家面臨「副作用」

日本首相岸田文雄昨日宣布跟隨歐美，把俄部分銀行踢出SWIFT支付系統。這是俄羅斯入侵烏克蘭以來受到的最嚴重金融制裁。歐盟委員會主席馮德萊恩說，有關制裁可令俄羅斯銀行不能在全球進行大部分金融交易，有效阻止俄羅斯進出口。她強調，有關制裁將「嚴重削弱普京為其戰爭機器融資的能力」，癱瘓俄羅斯央行的資產，凍結交易，並讓央行無法清算其資產。她說：「最後，我們將努力禁止俄羅斯財閥，在我們的市場使用他們的金融資產。」

這是一張此前一直被認為美歐遲遲未能達成共識的制裁牌。分析普遍認為，這將給俄羅斯經濟造成短期「陣痛」，但同時西方國家也不得不面臨制裁給自身帶來的副作用。例如，把俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統可能導致西方難以從俄獲取債務償還。根據國際清算銀行數據，截至目前，位於俄境內的實體對海外銀行的欠款高達一千二百一十億美元，其中對美方銀行的欠款約為一百四十七億美元。 

值得注意的是，這次美歐制裁並未「一刀切」，僅將部分而非全部俄羅斯銀行從SWIFT中移出，可見西方國家的現實壓力和政治考量，今次的做法一定程度上保證了歐盟購買俄羅斯天然氣的支付渠道暢通。此前，動用SWIFT制裁在歐洲內部一直面臨相當阻力。以德國為代表的歐盟成員國高度依賴俄羅斯提供的石油和天然氣等能源。歐盟數據顯示，德國百分之三十四的石油和百分之六十五的天然氣依靠從俄羅斯進口。因此，德國政府上周六提議以「有針對性且實用的」方式對俄進行SWIFT制裁，而非將該國全部金融機構排除出該系統。 

另一方面，德國、意大利、比利時、荷蘭、芬蘭、丹麥、瑞典、冰島當局昨日紛紛宣布對俄國航班關閉領空；歐盟官員也預告，下波制裁將考慮全面禁飛俄機。比利時首相德克羅推文道：「歐洲的天空是開放的天空，只會對將人們聯結起來的對象開放，而不會對殘忍的侵略者開放。」俄羅斯揮軍入侵烏克蘭後，西方國家即紛紛對莫斯科祭出制裁，拜登政府高官上周六稱，中國目前為止似乎並未出手協助俄羅斯規避這些制裁。金管局發聲明說，香港銀行業對俄羅斯的敞口微不足道。