來論|加入RCEP 特區將機遇無限

在今年一月一日，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）生效實施，標誌着全球最大自由貿易區正式啟動。RCEP涵蓋十五個經濟體，包括中國、日本、韓國及東盟十國等，佔全球三分之一人口，經濟總值亦佔全球接近三成，預計未來十至二十年，有關份額將持續增加。

很多人會好奇，不同經濟體加入RCEP究竟有何好處？近日，經國家國務院同意，商務部會同國家發展改革委等六個部門共同印發了《關於高質量實施〈區域全面經濟夥伴關係協定〉的指導意見》。商務部表示，自RCEP簽署以來，相關企業積極申請RCEP下的優惠原產地證書，獲得了「真金白銀」的關稅優惠。事實上，當實施了較低關稅甚至零關稅下，各經濟體可以較低的價格進口原材料作生產，並以自身的優勢降低生產成本，同時提升運營效率，大量商品零售價格可以隨之降低，最終受益的將會是市民大眾。
關稅優惠 大大降低成本

以生產一輛汽車為例，主要涉及三種原材料，分別為鋼鐵、橡膠同引擎，而澳洲、印尼及日本分別擅長製造以上三種原料，若由上述三國負責集中提供原材料，並交由內地工廠組裝汽車，以大大減低生產成本，使零售價格下降。

隨着RCEP正式生效，全球經貿發展重心進一步東移。國家商務部早前表明，中國將全面履行RCEP協定所有承諾和義務，包括對大量產品立即實施零關稅，例如與東盟、澳洲、紐西蘭之間六成五的產品已實施「立即零關稅」。

過去數年，特區政府一直致力爭取成為RCEP一員。國家商務部已明確表示，堅定支持香港加入RCEP。香港已與RCEP的十三個簽約國簽署了自由貿易協定，其中在二○二○年，香港與十五個RCEP成員經濟體的貿易總額已經超過七千七百億美元，佔香港整體貿易總額達七成三。在RCEP生效後，成員國之間的跨境人民幣貿易結算和投資業務將會大增，投資專業服務需求變得更為龐大。
開拓市場 加大服務貿易輸出

香港擁有強大的專業服務優勢，包括財務、金融及法律諮詢等，加上資金可以自由進出，港元匯率在聯匯制度的有效運作下，一直保持平穩，令香港成為享負盛名的國際金融中心。加上香港向來是通往內地的橋梁，並是全球最大的人民幣離岸中心，若香港能加入RCEP，對進一步開拓區域市場及加大服務貿易輸出，皆是重大的機遇。

事實上，香港加入RCEP已成為社會共識，特區政府必須加快加入RCEP的步伐，把各方面申請程序做實做好；此外，香港自身必須做好如單一報關窗口等軟硬件的配合，未來透過建立更多自由貿易協議，通過區域性、多邊性的貿易協議平台，為營商者提供穩定的貿易環境和發展機遇，有助拓展香港的貿易及專業服務業，亦可讓香港在參與內地雙循環、內地與國際之間貿易往來的各個層面，發揮積極推動作用。

適逢今年是香港回歸祖國二十五周年，倘政府能成功控制本地第五波新冠疫情，而外圍經濟環境沒有顯著惡化，香港經濟應是復甦在望，若能同時提升香港製造和服務業優勢，並把握機遇加入RCEP，將會為市民在商品上帶來更多的選擇、更低的價格、更快的速度，屆時就可分享這個全球最大自由貿易區啟航的紅利。
李鎮強
自由黨副主席、立法會議員