大國聲明防核戰 背後未減爭鬥

2022-01-09 00:00

聯合國安理會五大常任理事國首次發表聯合聲明,表明要防止核戰。在俄國與美歐因烏克蘭問題而針鋒相對,中美在台海、南海軍備競賽加劇時,外界期望聲明能促進國際和平,緩和大國之間的軍事緊張。然而,五大國所發表的共同聲明,只是各取所需,希望藉此束縛對手以符合自己戰略需要,雖可減世界核戰風險,卻未能令各方的鬥爭降溫。

聯合國五大常任理事國中、美、俄、英、法在新一年開始之際,發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》聲明,表明核戰打不贏也打不得,願增強措施,防止核武未經授權或意外使用,並承諾不會將核武器瞄準彼此或其他國家。五國亦認同要創造有利於裁軍的安全環境,並將繼續尋找雙邊和多邊外交方式,避免軍事對抗。由於事前沒有風聲五大國能破天荒達成有關聲明,聲明發出被外界視為新一年有了良好的開端,憧憬大國會合力避免戰爭。
美催促限核 最大目的遏中俄

然而,有關聲明在此時刻發出,亦正反映大國之間的矛盾甚為尖銳,有邁向戰爭的可能,五大國為免擦槍走火,甚或爆發各方都難以承受的核戰,因而願達共識,要局限未來軍事衝突規模,避免發生核戰,更希望聲明能約束對手。

就如美國參與聲明,最大目的可能是要束縛中俄,尤其是中國發展核武的步伐。美國遏制中國崛起的動作正變本加厲,外界擔心中美終會燃起戰火,甚至引發核戰,美國近年就不斷催逼中國加入美俄限核談判中,以圖限制中國發展核武,近日更發表報告渲染中國核武威脅,指中國在二○三○年將擁有一千枚彈頭。

中國一直抗拒美國的限核談判,此因中國擁有的核彈頭數目,根本難與美俄相比,美國去年宣布擁有三千七百五十枚核彈頭,但據斯德哥爾摩國際和平研究所統計,若包含退役核彈頭在內,美國擁有五千五百五十枚、俄羅斯六千二百多枚,中國則只有三百五十枚。

中國並非要追趕美俄的核彈頭數目,然而要避免美國軍事遏制中國,甚至對中國動用核武,中國就須有足夠的核武器,發揮核威懾作用,令對手顧忌兩敗俱傷的惡果。

中國加入聯合防核戰爭的聲明,表面看似蝕底,未來發展核武要受規限,等於自縛手腳,尤其美國常規武器大幅領先中國,其每年軍費開支佔全球四成,相當於其後十多個國家的總和。然而,中國向來追求的是國際和平,並相信和平對中國開放改革最有利,加入聯合聲明,就是表達中國的和平意願。

當然中國不惹事但不怕事,尤其在維護台海和南海領土主權、領土完整等核心利益上,絕不會妥協,亦深明美國正在台海、南海,糾集日本、澳洲等加大軍事遏制中國,但正如美國國防部近年的沙盤推演顯示,由於美軍難以全力集中亞洲、補給綫太長等因素,中美一旦在台海開戰,美軍將會失敗收場。五大國的防核戰聲明,隱含規限中國發展核武之意,亦規限美國在利用台海、南海挑釁中國時,不能動用核武,中方更希望如聲明所建議,各方利用外交談判而非軍事衝突,以解決分歧。
非為解衝突 只避最惡劣後果

至於俄羅斯正以烏克蘭問題,敦促北約停止東擴,並撤走在前蘇聯加盟國而非北約成員的軍事部署,俄羅斯表現理性,志在漫天索價,逼美歐落地還錢,未來若有軍事碰撞亦可能為增加談判籌碼。俄羅斯簽署防核戰聲明,亦是向美歐釋出善意,並防日後一旦與美歐出現軍事衝突時,避免戰火失控。英法更不想在家門口爆發戰爭,就算烏克蘭等有戰火,規模亦必須受限,故亦支持防止核戰和避免軍事對抗聲明。

由此可見,五大常任理事國的防止核戰聲明,並非為化解互相之間的衝突,只是明知衝突難解時,要盡力避免出現最惡劣的核戰結果。各大國若要促進和平,更須互相尊重,不要遏制別國發展,並推動經貿等全方位合作,增加互補和減少差忌,才是謀求全球和平的根本之道。
 

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