教育要聞｜《視學周年報告》出爐 揭基本法教育涵蓋不足

（星島日報報道）政府大力加強中小學的《基本法》教育，但最新一份《視學周年報告》發現，在一九/二○學年接受校外評核或重點視學的學校中，大部分以學校層面全面檢視和規劃《基本法》教育，教師亦未能「自然連繫」，令學生認識《基本法》與日常生活的關係。身兼中學校長的立法會議員鄧飛指，報告反映在公民與社會發展科推行前，《基本法》教育的「零碎化」情況。

教育局早前公布在一九/二○學年的《視學周年報告》，分別於四十所及一百一十一所學校，進行外評及重點視學，雖在新冠疫情下有所減少，但發現多項學校有待改善的問題。

在培養國民身分認同方面，報告直指大部分學校的《基本法》教育涵蓋面不足，未能從學校層面檢視和規劃《基本法》教育，批評有教師未能在課堂上「自然連繫」《基本法》，讓學生認識《基本法》與日常生活的關係，削弱推行成效。報告亦批評個別高中科目的教材「知識量不足、內容偏頗」，要求學校促進科組協作，有效監察，確保資料正確，內容客觀持平。

根據《個人、社會及人民教育學習領域課程指引》，中學應於中國歷史、歷史、地理和生活與社會等人文科目，向學生講解「一國兩制」的背景及《基本法》的重要性和理念等，內容應「自然連繫到《基本法》」，例如講授鴉片戰爭時，可向學生講解《基本法》的歷史背景和「一國兩制」方針；在生社科講解世界貿易議題時，可介紹自由貿易和保障特區貨幣金融制度的重要性。

身兼直資中學校長的立法會議員鄧飛指，一九學年《基本法》教育主要依靠公民教育活動及高中通識教育科進行，前者不屬正規課堂，後者只是「與考試有關就教，與應試無關就不教」，形容情況令《基本法》教育出現「零碎化」。他相信，隨着公民與社會發展科在今學年推出，《基本法》教育更有系統，而學校亦可配合校內活動或貼近時事，達至當局「自然連繫」的要求，譬如在參觀軍營時可向學生介紹《駐軍法》，在選舉期間講解《基本法》與選舉相關的條文，與日常生活結合。

在新冠疫情下，學校改上網課，報告發現有學校未能適時批改學生課業，「倚賴學生自行核對答案，或留待復課後一併批改」，無法持續掌握學生的學習情況。報告亦指，在新常態下，學校更廣泛使用電子學習模式，學生會接觸更多網上資訊，應培養他們有效並合乎道德使用資訊，使學生能分辨資訊是否可靠和偏頗，但全面並具體制定資訊科技教育計畫和策略的學校，數目並不多，認為資訊素養教育方面有待加強。