俄劃紅綫：北約撤出中東歐

（星島日報報道）俄羅斯與西方國家的關係，因俄方與烏克蘭邊境衝突而愈來愈緊張之際，俄外交部上周五正式向北約、美國及其盟友提出一系列具法律約束力的「安全保障」要求，以換取俄方自俄烏邊境撤走大軍。這些「安全保障」要求被視為俄方劃出的「紅」和最後通牒，最受矚目的是要求北約、美國及其盟國從中歐和東歐國家，撤走所有軍事部署（軍隊和軍事基地）。但這些要求幾乎肯定會被美國及其盟友拒絕。俄方威脅，美國及其盟友若忽視其要求，俄方會採取新措施確保其安全。

俄外交部周五在官方網站公布了俄國與美國、北約及其盟國關於「安全保障」的俄方方案。據悉，這些文件本月十五日已交給訪問莫斯科的美國助理國務卿唐弗里德。在俄方提出與美國的「安全保障」方案中，俄方要求美國承諾排除北約進一步向東擴張的可能性，並拒絕接納蘇聯時期的加盟共和國（包括烏克蘭）加入北約，美國有義務不在非北約成員國的前蘇聯加盟共和國境內建立軍事基地，不使用其軍事基礎設施，不與其發展軍事合作。

在與北約的「安全保障」方案中，俄方要求北約國家有義務排除北約的進一步擴大，包括排除烏克蘭的加入，並放棄北約在烏克蘭、東歐、外高加索、中亞地區的任何軍事活動。建議雙方定期交換軍事演習訊息，限制中短程導彈部署，設置緊急聯絡熱，以及應和平解決所有爭端，避免使用武力或以武力相威脅等。 

這些要求意味北約須把現時部署在東歐盟國的軍隊，退回一九九七年以前的水平，相當於北約放棄對加盟的東歐國家的保護。東歐國家波蘭、匈牙利和捷克在一九九九年加入北約，保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞在二○○四年加入，前蘇聯加盟共和國愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛也在同年加入北約。

俄國公布提案後，副外長里亞布科夫在記者會上說：「我們準備好立刻，甚至就是明天（周六），真的就是明天，與美國在第三國協商。已經跟美國建議在日內瓦進行。」里亞布科夫對國際傳真社表示，美國及其盟友若忽視其要求，俄方會採取新措施確保其安全。

俄國與西方關係緊張之際，俄國發布這份協議草案，這在國際外交上是不尋常舉措，被認為是向西方國家發出最後通牒。

針對俄方的「安全保障」方案，美國表示正與歐洲盟國討論俄方建議，並表示不會在歐洲安全的重要原則上妥協。白宮發言人普薩基周五說：「所有國家都有權決定本國的未來，決定本國的外交政策，不受外部的影響。」美國國家安全顧問沙利文上周五在外交關係協會表示，美國準備與俄羅斯就俄方提出的「安全保障」方案對話，並提出美方的觀點。一名美國高級官員表示，美國準備討論「安全保障」方案，但文件中的一些內容，俄方是明知不會被接受的。

烏克蘭國防部長列茲尼科夫本月初曾表示，俄羅斯可能明年一月底大規模軍事介入烏克蘭東部頓巴斯地區；《華盛頓郵報》早前根據情報資料稱，俄國明年初打算從多個陣綫發動攻勢侵烏，部隊人數恐高達十七萬五千人。