【來論】良好用心更須細心綢繆 免讓「安心出行」成「憂心出行」

政府規定於十一月一日開始，市民進入各政府大樓及部分公營設施須使用「安心出行」流動應用程式掃描登記，以加強疫情追蹤工作的效率和精確性。相關政策執行不足一星期已出現各種混亂情況，包括程式安裝及使用問題、人手安排等，引起社會各界廣泛討論，有部分意見認為措施對市民造成不便、適得其反，更難以想像持續落實和推廣的情況。政府必須重新審視相關政策，集中從根源杜絕疫情擴散，調整防疫槍口，並根據不同社會群體的情況，循序漸進地落實新防疫措施，提供適當的空間和時間予市民適應，完善對外及對內防疫措施。

現時香港本地個案甚少，絕大部分確診個案均是外地輸入，防疫目標應集中在對外措施上，加強入境人士的防疫措施，致力杜絕輸入個案。根據衞生署衞生防護中心的數據顯示，自一九年十二月三十一日首宗確診個案起至二一年十一月十五日，本地個案佔百分之二十五點六，比輸入個案多百分之一點四。的確，疫情初期本地個案增長速度高於輸入個案，但值得留意的是，最近的數據亦清楚顯示，由二一年十月十九日截至十一月十五日，輸入個案佔確診個案百分之百，而本地個案則維持清零，可見香港現今疫情主要源頭是外地輸入個案，有效把關出入境人士才是當務之急。建議政府加強對外防疫措施，收緊出入境要求，尤其是要掌握旅客的行蹤。事實上，早在一年前，新加坡已強制旅客安裝並使用「合力追蹤（TraceTogether）」應用程式，以此追蹤旅客足迹並作防疫預備。政府可參考新加坡的做法，規定入境旅客必須安裝並一直使用「安心出行」，記錄所到之地，到達高危地方時更必須使用該系統進行登記，密切追蹤輸入個案，從源頭阻止病毒在本地擴散，並研究旅客違規時令其負上刑事責任。

此外，「安心出行」的追蹤作用雖有一定成效，但目前的漏洞亦非常明顯。相當部分的長者未能有效善用「安心出行」，有機會令部分高危人士未能納入防疫追蹤網絡。故此，要求市民出入政府大樓及設施必須使用「安心出行」流動應用程式，並非切中問題核心、嚴謹針對痛點部署的做法，現時未有使用、或不懂使用的市民，他們所面對的困難不會因政府的要求而忽然消失。而至今所引起的混亂和不便，更是令大眾無所適從，包括長者在使用程式方面遇上困難、弱勢社群如無家者缺乏智能手機下載程式、監察人手安排未完善等，目前主要是依賴執法人員和社福團體教導市民使用程式，政府方面則欠缺相關配套措施支援市民，長久下去也難以令七百多萬人都能完全適應此系統。筆者認為，重新審視及調整此政策是改善問題的最好辦法，政府可參考新加坡做法，為民眾提供具備藍牙功能及可隨身攜帶的獨立防疫裝置，能夠有效針對現行的不足，降低長者使用電子裝置的不適應程度，而在整體防疫效果方面，在記錄自身行程的同時，更可識別曾在確診者附近的人士，相信亦有極大裨益。

要應對疫情下的內憂外患實屬不易，近來本地疫情得以紓緩，有賴政府一直以來的防疫措施，以及市民積極配合，但要繼續成功抗疫，在出入境措施及本地防疫措施上政府仍有可改善空間。雷厲風行的倉促推行未必能達理想效果，為了建立更全面的社區屏障，政府應更細心評估政策的可行性，以及研究其他措施的發揮空間，按部就班地與市民合力擊退疫情。政府目前仍在探討改善「安心出行」的其他選項，包括以八達通等代替，或簡化現有介面等，筆者相信，只要政府能夠多代入用家角度出發，定能夠思量出更好的防疫措施。

楊梓佑

政賢力量青年時事評論員